Dato: 08.10.2024 Svartype: Med merknad Høringssvar fra Nasjonalt senter for læringsmiljø og atferdsforskning, UiS Forslag til regler om bruk av fysisk inngripen for å avverge at en elev utsetter noen for psykiske krenkelser eller vesentlig forstyrrer undervisningen for andre elever Nasjonalt senter for læringsmiljø og atferdsforskning, UiS (Læringsmiljøsenteret) støtter at departementer mener at bruk av inngripen er et verktøy som i utgangspunktet bør unngås (s.19). Nødrett og nødvergeparagrafene (§17 og §18 i straffeloven) er strenge på hva som betegnes som nødrett/nødverge. Det brukes begreper som å «redde liv, helse og eiendom», «redusere skaderisiko», «avverge ulovlig angrep» osv. Læringsmiljøsenteret mener at lovverk som regulerer bruk av fysisk makt og tvang ikke må være mindre strengt i skolen enn i samfunnet for øvrig. Barn trenger mer/ikke mindre skånsomme regler. I forslaget åpnes det for bruk av fysisk inngripen når en elev «utsetter noen for psykiske krenkelser eller vesentlig forstyrrer undervisningen». Det blir altså en lavere terskel for å gripe inn fysisk overfor elever i skolen enn i samfunnet generelt. Det vises til at dette er praksis som allerede foregår, og at ved å utforme tydelige regler vil det kunne styrke barnas rettsikkerhet. En annen effekt, som er urovekkende, vil være at man med dette legaliserer en uønsket praksis. Vedrørende psykiske krenkelser, slik som mobbing, vil det å lage en terskel for når retten til å bruke fysisk inngripen også innebære en terskel for hva som er å betrakte som en alvorlig krenkelse, og det som vurderes å befinne seg under denne terskelen vil da potensielt kunne bli nedtonet som noe mindre betydelig. Det er rimelig å anta at det er enkeltsituasjoner som kan rammes inn av denne lovregelen. Det som er typisk for mobbing er at det er systematikken ved for eksempel repetisjon som gjør stor skade. Hver enkelt hendelse trenger ikke å være dramatisk i seg selv, eller etter forslaget til nye regler. Da vil de som utsetter andre for mobbing og blir utsatt for mobbing settes i en vanskeligere posisjon enn det som er tilfelle etter dagens regler, fordi terskelen for alvor vil påvirkes dersom foreslåtte regler vedtas. Det er vanskelig å se for seg at økt bruk av makt og tvang vil fremme elevenes læringslyst, læringsutbytte og opplevelse av trygt og godt læringsmiljø. At enkelte situasjoner kunne rettferdiggjort bruk av fysisk inngripen, bør ikke medføre at en generell tilgang til dette anses å være til barnets beste. I oppl kap 12 finnes det allerede en plikt til å gripe inn dersom det skjer noe som forårsaker utrygghet eller krenkelser. Vi vurderer at forslag til nye regler som denne høringen gjelder innebærer flere ulemper enn fordeler. Læringsmiljøsenteret er også bekymret for at en regler etter gjeldende forslag vil lage to terskler for å gripe, som det kan være vanskelig å forholde seg til. Vi er bekymret for at dette vil påvirke forståelsen hos skolens ansatte for når og hvordan man kan gripe inn etter oppll. §12-4. Kunnskapsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
