Dato: 14.10.2025 Svartype: Med merknad Oslo kommune understreker behovet for opprettholdelse og utvikling av tiltak for å forebygge helseskade av tobakksbruk og takker for muligheten til å gi høringssvar. E-sigaretter med nikotin er ikke tilgjengelig på det norske markedet i dag. E-sigaretter uten nikotin er tillatt å importere og selge. I følge Ungdata i Oslo er det en økning i bruk av e-sigaretter blant unge fra 3 til 17 prosent på to år (2023). Oslo kommune mener derfor at det fortsatt er behov for en streng regulering og støtter en videreføring av dagens forbud mot e-sigaretter, i tråd med Verdens Helseorganisasjons (WHO) anbefalinger og Helse- og omsorgsdepartementets (HOD) forslag der hensynet til barn og unge må veies tyngst. E-sigaretter uten nikotin kan også fungere som en inngangsport til e-sigaretter med nikotin og evt. andre tobakksvarer. Dette støttes av forskning fra Storbritannia «The findings suggest that e-cigarettes are increasingly acting as a “gateway” to nicotine cigarettes for children, undermining falling rates of teen smoking over the past 50 years”. HOD viser også til at e-sigaretter uten nikotin kan være feilmerket som nikotinfrie, selv om de har nikotininnhold. Fra et folkehelseperspektiv mener Oslo kommune at det også er hensiktsmessig å ha et forbud mot e-sigaretter uten nikotin først og fremst av hensyn til barn og unge, men også for å kunne føre til mer effektiv håndheving for tilsynsmyndighetene. Tobakksdirektivets definisjon av “tobakk til bruk i munnen” er vid, og går utover hva som tradisjonelt har vært ansett som «snus». Dette har gitt tobakksindustrien et stort handlingsrom for produktutvikling med tanke på å bringe nye produkttyper i omsetning uten at disse underlegges noen form for registrering eller godkjenning. Gitt det godt begrunnete behovet for redusere bruken av tobakksprodukter, særlig blant barn og unge, for å nå målet om å beskytte folkehelsen støtter Oslo kommune høringsnotatets drøfting og definisjonen av «tobakk til bruk i munnen» og «snus», og det foreslåtte forbudet mot import, produksjon og å bringe tobakk til bruk i munnen, unntatt snus, og at dette er begrunnet i særlige forhold i Norge og at tiltaket både er berettiget og nødvendig for å nå målet om å verne folkehelsen på det særlig høye beskyttelsesnivået som Norge har lagt seg på. Helse- og omsorgsdepartementet Til høringen Til toppen
