🏠 Forside § Lover 📜 Forskrifter 💼 Bransjeforskrifter 📰 Lovtidend 🏛 Stortingsvoteringer Domstoler 🇪🇺 EU/EØS 📄 Siste endringer 📚 Rettsomrader 📊 Statistikk 🔍 Avansert sok Hjelp
Hjem / Horinger / Horing / Horingssvar
Regjeringen Med merknad
Til horingen: Høring – NOU 2024: 12 – Håndheving av mindre narkotikaovertredelser

Akan kompetansesenter

Departement: Familiedepartementet 6 seksjoner

Høring: NOU 2024:12 - Håndtering av mindre narkotikaovertredelser - Akan kompetansesenters innspill

Akan kompetansesenter er positive til en helseorientert tilnærming og ikke straff ved håndtering av mindre narkotikaovertredelser. Hjelpetiltak fremfor straff er i tråd med hvordan Akan kompetansesenter jobber med forebygging og håndtering av rus- og avhengighetsproblematikk i norsk arbeidsliv. Å jobbe etter Akan-modellen handler i korte trekk om å gi arbeidstakere som utvikler rusmiddelproblemer en mulighet til å få hjelp, uten at de faller ut av arbeidslivet.

Vi forstår at NOU 2024:12 er en del av kommende forebyggings- og behandlingsreform. Vi oppfatter at forslaget åpner for at flere sysselsatte kan bli straffet med bøter av typen som ikke kommer på rullebladet, men merker oss at konsekvenser for arbeidslivet ikke er berørt i NOU-en. Vi ønsker derfor å spille inn følgende tendenser vi erfarer fra daglig dialog med arbeidslivet:

Økt andel veiledningshenvendelser om illegale rusmidler

Vi opplever en økning i antall henvendelser til oss som handler om bekymring knyttet til bruk av illegale rusmidler blant arbeidstakere. Første halvår i 2024 mottok vi 110 henvendelser om illegale rusmidler hvorav 42 omhandlet kokain, 31 cannabis og 10 amfetamin.

Arbeidslivet gjenspeiler samfunnet. Vi kan allikevel ikke konkludere med at økningen er en reell økning i bruk av illegale rusmidler blant arbeidstakere, eller om det handler om større åpenhet som fører til at flere søker veiledning hos Akan kompetansesenter. De arbeidsgiverne som ringer oss, er opptatt av hvordan de kan ivareta og hjelpe medarbeideren sin slik at de kan bli værende i jobb.

Frykt for konsekvenser

Vi opplever at arbeidsgivere er usikre på hvordan de skal håndtere situasjoner og bekymringer knyttet til bruk av illegale rusmidler. Vår erfaring fra dialog med norsk arbeidsliv, er at det er lite kunnskap om hvordan slike saker kan håndteres, og en redsel for alvorlige konsekvenser for arbeidssituasjonen. Vår erfaring er at oppsigelse og veien ut av arbeidslivet synes raskere ved bruk av illegale rusmidler enn ved problematisk bruk av alkohol.

Frykt for konsekvenser som å miste jobben dersom man bruker illegale rusmidler, er ofte et hinder til å søke hjelp for sitt rusmiddelproblem. Det er derfor viktig at vi nyanserer og demper frykten knyttet til illegale rusmidler. God dialog og samarbeid mellom arbeidsplassen og hjelpeapparatet underveis, er en forutsetning for å lykkes i disse sakene. Og jo raskere tilbud om hjelp og oppfølging, desto bedre.

Stigmatisering hindrer arbeidstakere i å søke hjelp

Arbeidstakere som bruker illegale rusmidler, blir ofte stigmatisert og møtt med negative holdninger. Dette kan skje i ulike samfunnsområder, inkludert helsevesenet, arbeidsmarkedet, og i møte med politiet. Stigma kan være medvirkende faktor til at de ikke tør å være åpen om sitt problem, og at de ikke får nødvendig hjelp. Stigmatisering av personer som bruker illegale rusmidler kan forebygges gjennom økt kunnskap og bevissthet.

Holdningsendringer i samfunnet

En liberaliseringsvind internasjonalt og nasjonalt med samfunnsdebatter om avkriminalisering og legalisering, bidrar til mer liberale holdninger til bruk av illegale rusmidler. Arbeidsgivere vi snakker med lurer på om de skal være strengere i sine sanksjoner enn for eksempel politiet.

Om Akan kompetansesenter og Akan-modellen

Akan kompetansesenter, som eies av LO, NHO og staten, er en ideell organisasjon etablert i 1963. Vi har daglig dialog med ledere, HR og ansattrepresentanter i norsk arbeidsliv. Majoriteten av den voksne befolkningen er i arbeid, arbeidsplassen er derfor en unik arena for å forebygge, tidlig oppdage og håndtere problematisk bruk av rusmidler.

Rutiner, tydelige roller og ansvar, gjør det mulig å oppdage et begynnende rusproblem tidlig, og å iverksette hjelpetiltak og oppfølging. Det sparer enkeltindividet, arbeidsmiljøet og samfunnet for kostnader. Ivaretakende personalpolitikk og god håndtering av enkeltpersoner er godt forebyggende arbeid. Å tilby hjelp til ansatte med rusmiddelproblemer ved bruk av individuelle Akan-avtaler er i tråd med regjeringens ønske om økt inkludering, da det gir mulighet for ansatte å beholde jobben, samtidig som de får hjelp og oppfølging for sitt rusmiddelproblem.

Arbeidslivet er derfor en arena som kan bistå når man skal sikre en mer helhetlig og samordnet tilnærming til narkotikapolitikken. Men det forutsetter kunnskap, bevissthet og tydelige rammer. Akan kompetansesenters arbeid, råd og tjenester bygger på den kunnskapsbaserte Akan-modellen, som i korte trekk består av;

Modellen er velprøvd og over tid videreutviklet med forskning og praktiske erfaringer. Vi stiller gjerne opp med mer utfyllende informasjon om arbeidslivets erfaringer knyttet til narkotikabruk og Akan-modellen.