Overføring av forvaltningsansvar
Vi er enig med departementet i at dette kan bidra til en forenklet og mer ressurseffektiv forvaltning av tilskuddet. Vi legger også til grunn at et samlet forvaltningsansvar hos Husbanken vil gjøre det enklere for studentsamskipnader og studentboligstiftelser å initiere og gjennomføre studentboligbyggingsprosjekter.
Endringer i forskriften
Flyttingen av forvaltningsansvaret gjør det nødvendig å endre enkelte bestemmelser i forskriften.
Endringer i forskriften § 10/Stortingets anmodningsvedtak
I § 10 fastsetter departementet at Husbanken kan gi nærmere retningslinjer om tilskuddsordningen, og foreslår videre å fjerne kravet i § 10 om at departementets skal forelegges retningslinjene for tilskuddet før vedtakelse.
Tilskudd « gis til studentsamskipnader og i særlige tilfeller studentboligstiftelser». Det siste året har vi hatt god dialog med flere politikere og deltatt på høring i Stortinget. Dette har resultert i et anmodningsvedtak i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett. Bakgrunnen for anmodningsvedtaket, er at studentboligstiftelser som Anker Sti ikke regnes som studentboligstiftelse.
I retningslinjene til forskriften defineres studentboligstiftelser som stiftelser « som i all hovedsak har forvaltning av studentboliger som formål » jfr. § 2 i studentskipnadsloven. Men for noen år siden, ble retningslinjene endret og det ble lagt til en presisering om at stiftelser kun i « begrenset grad kan drive annen aktivitet» utover forvaltning av studentboliger, for å bli ansett som en studentboligstiftelse.
Denne presiseringen står i veien for at studentboligstiftelser som Anker STI kan søke tilskudd (og dermed heller ikke kan søke Husbanklån). Årsaken er at vi driver næringsaktivitet ved siden av. Det gjør vi for å holde studentenes husleie så lav som mulig, med mål om å holde den på nivå med studentboligsamskipnadene. Denne aktiviteten regnes imidlertid som diskvalifiserende for å regnes som studentboligstiftelse. Det betyr færre gode og rimelige studentboliger i en tid der dette trengs mer enn noen gang.
«Stiftelsen kan drive aktivitet utover dette, dersom den har et ideelt formål om å drive forvaltning av studentboliger, og der aktiviteten kommer studentene til gode i form av husleier på linje med studentsamskipnaden».
Tilskudd « gis til studentsamskipnader og i særlige tilfeller studentboligstiftelser». Det siste året har vi hatt god dialog med flere politikere og deltatt på høring i Stortinget. Dette har resultert i et anmodningsvedtak i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett. Bakgrunnen for anmodningsvedtaket, er at studentboligstiftelser som Anker Sti ikke regnes som studentboligstiftelse.
I retningslinjene til forskriften defineres studentboligstiftelser som stiftelser « som i all hovedsak har forvaltning av studentboliger som formål » jfr. § 2 i studentskipnadsloven. Men for noen år siden, ble retningslinjene endret og det ble lagt til en presisering om at stiftelser kun i « begrenset grad kan drive annen aktivitet» utover forvaltning av studentboliger, for å bli ansett som en studentboligstiftelse.
Denne presiseringen står i veien for at studentboligstiftelser som Anker STI kan søke tilskudd (og dermed heller ikke kan søke Husbanklån). Årsaken er at vi driver næringsaktivitet ved siden av. Det gjør vi for å holde studentenes husleie så lav som mulig, med mål om å holde den på nivå med studentboligsamskipnadene. Denne aktiviteten regnes imidlertid som diskvalifiserende for å regnes som studentboligstiftelse. Det betyr færre gode og rimelige studentboliger i en tid der dette trengs mer enn noen gang.
«Stiftelsen kan drive aktivitet utover dette, dersom den har et ideelt formål om å drive forvaltning av studentboliger, og der aktiviteten kommer studentene til gode i form av husleier på linje med studentsamskipnaden».
Ikrafttredelse 1. oktober 2024
Vi ser at Kunnskapsdepartementet tar sikte på at endringene skal tre i kraft 1. oktober 2024 slik at Husbanken kan overta tilskuddsordningen som innledes med statsbudsjettfremleggelsen.
Stiftelsen Anker har gjennom nærmere 50 år har vært et supplement til SiO. Vi har en litt annerledes tilnærming, og er derfor et viktig supplement, og et «alternativ» til samskipnaden. Og for studentene er vi definitivt et godt alternativ til det rene kommersielle leiemarkedet.
Vi har merket oss at samskipnaden har utfordringer med å få tak i tomter og at det «tilbakeleveres» støtte fra tidligere tildelt tilskudd. Vi og andre studentboligstiftelser, kunne gjort enda mer nytte dersom retningslinjene endres slik at vi igjen får mulighet til å søke om tilskudd (og husbanklån) og der Kunnskapsdepartementet kan fastsette tildelingskriteriene som prioriterer tildelingen mellom de ulike søkerne.
Vi takker for – og fortsetter gjerne – den konstruktive dialogen med departementet. Vi ser gjerne at dere bruker oss i diskusjoner om utfordringer, virkemiddelbruk og hvordan vi kan øke trykket på studentboligbygging.
Vi lover at vi vil fortsette vårt arbeid for å sikre at enda flere studenter kan få tilgang på gode og rimelige boliger.
Administrerende direktør
Stiftelsen Anker har gjennom nærmere 50 år har vært et supplement til SiO. Vi har en litt annerledes tilnærming, og er derfor et viktig supplement, og et «alternativ» til samskipnaden. Og for studentene er vi definitivt et godt alternativ til det rene kommersielle leiemarkedet.
Vi har merket oss at samskipnaden har utfordringer med å få tak i tomter og at det «tilbakeleveres» støtte fra tidligere tildelt tilskudd. Vi og andre studentboligstiftelser, kunne gjort enda mer nytte dersom retningslinjene endres slik at vi igjen får mulighet til å søke om tilskudd (og husbanklån) og der Kunnskapsdepartementet kan fastsette tildelingskriteriene som prioriterer tildelingen mellom de ulike søkerne.
Vi takker for – og fortsetter gjerne – den konstruktive dialogen med departementet. Vi ser gjerne at dere bruker oss i diskusjoner om utfordringer, virkemiddelbruk og hvordan vi kan øke trykket på studentboligbygging.
Vi lover at vi vil fortsette vårt arbeid for å sikre at enda flere studenter kan få tilgang på gode og rimelige boliger.
Administrerende direktør