Høring - NOU 2024: 8 Likestillingens neste steg — Mannsutvalgets rapport
Actis – Rusfeltets samarbeidsorgan er en paraplyorganisasjon på rusfeltet med 38 medlemmer. Vi støtter intensjonen om å ta likestillingens neste steg ved å sette fokuset på problemstillinger som særlig rammer noen menn. Actis jobber for å forebygge og redusere skadene knyttet til alkohol, narkotika og pengespill. Vi vil derfor kommentere på delene av utredningen som omhandler disse temaene. Våre medlemsorganisasjoner møter mange av problemstillingene som beskrives i utredningen i sitt daglige arbeid. Vi takker for muligheten til å komme med våre innspill. Vi vil starte med generelle kommentarer før vi kommenterer utvalgets forslag mer i detalj.
Generelle bemerkninger
Actis mener det er bra at det pekes på at menn er en differensiert gruppe. Selv om noen menn har kommet svært godt ut, så er menn også overrepresentert i statistikker som selvmord, utenforskap, rusbruk og manglende helsekompetanse. Mannsutvalgets utredning gir oss her et godt kunnskapsgrunnlag for å jobbe videre på feltet, og kommer med flere gode forslag til hvordan sentrale problemstillinger kan løses.
Vi mener at den beste overordnede metoden for å jobbe på dette feltet er brede befolkningsrettede tiltak. Derfor støtter vi utvalget når de skriver at de har valgt å være tilbakeholdene med tiltak som utelukkende er rettet mot menn. Tiltak rettet mot hele befolkningen vil i best mulig grad treffe både utsatte kvinner og menn. Det viktigste overordnede tiltaket for å redusere mange av problemstillingene beskrevet i utredningen er å bekjempe ulikhet, og å sikre sosial- og økonomisk mobilitet.
Vi mener at den beste overordnede metoden for å jobbe på dette feltet er brede befolkningsrettede tiltak. Derfor støtter vi utvalget når de skriver at de har valgt å være tilbakeholdene med tiltak som utelukkende er rettet mot menn. Tiltak rettet mot hele befolkningen vil i best mulig grad treffe både utsatte kvinner og menn. Det viktigste overordnede tiltaket for å redusere mange av problemstillingene beskrevet i utredningen er å bekjempe ulikhet, og å sikre sosial- og økonomisk mobilitet.
Pengespill og gaming
Det er viktig å forebygge utenforskap tidlig, skape sosiale nettverk og tilhørighet. Det er bra at utvalget nevner gaming og at det har blitt en viktig fritidsaktivitet for menn. Gaming er kultur, idrett og samhold, men det er også store penger i å markedsføre mikrotransaksjoner i spill, spesielt mot barn og unge.
Forbrukerrådets skriver i sin nye rapport getting played at 73 prosent av alle barn mellom 6 og 10 spiller dataspill. Spill som er gratis å laste ned appellerer sterkt til denne barn, og spillene finansieres ofte gjennom casino-lignende mekanismer som brukes for å manipulere spillerne til å bruke mest mulig penger. For å øke inntekten legger spillselskapene «premium virtuell valuta-feller» som tåkelegger pris, villeder spillerne og presser dem til å bruke mer penger for å spille videre. Nasjonalt kompetansesenter for spillforskning har også funnet en tydelig sammenheng mellom kjøp av lootbokser og problemer med pengespill. Spill gir unge tilhørighet, mestring og muligheten til å knytte sterke bånd. Dette utnyttes i dag av spillselskaper, og vi trenger mekanismer for å hindre reklame og kjøpepress.
Det er synd at rapporten ikke nevner pengespill. Menn er spesielt utsatt for pengespilladferd, og menn med minoritetsbakgrunn er særlig utsatt. Actis mener derfor at tidlig innsats og forebygging burde bli rettet mot denne sårbare gruppen. Totalgrenser er et effektivt verktøy for å begrense problemspilling, men det mangler en felles tapsgrense på tvers av plattformer. Unge mennesker er den gruppen som mottar mest pengespillreklame på internett, og den som blir mest påvirket av reklame. Påvirkningen av denne reklamen er forhøyet blant menn, personer med lav utdanning og inntekt, samt de som er født utenfor Norge.
Forbrukerrådets skriver i sin nye rapport getting played at 73 prosent av alle barn mellom 6 og 10 spiller dataspill. Spill som er gratis å laste ned appellerer sterkt til denne barn, og spillene finansieres ofte gjennom casino-lignende mekanismer som brukes for å manipulere spillerne til å bruke mest mulig penger. For å øke inntekten legger spillselskapene «premium virtuell valuta-feller» som tåkelegger pris, villeder spillerne og presser dem til å bruke mer penger for å spille videre. Nasjonalt kompetansesenter for spillforskning har også funnet en tydelig sammenheng mellom kjøp av lootbokser og problemer med pengespill. Spill gir unge tilhørighet, mestring og muligheten til å knytte sterke bånd. Dette utnyttes i dag av spillselskaper, og vi trenger mekanismer for å hindre reklame og kjøpepress.
Det er synd at rapporten ikke nevner pengespill. Menn er spesielt utsatt for pengespilladferd, og menn med minoritetsbakgrunn er særlig utsatt. Actis mener derfor at tidlig innsats og forebygging burde bli rettet mot denne sårbare gruppen. Totalgrenser er et effektivt verktøy for å begrense problemspilling, men det mangler en felles tapsgrense på tvers av plattformer. Unge mennesker er den gruppen som mottar mest pengespillreklame på internett, og den som blir mest påvirket av reklame. Påvirkningen av denne reklamen er forhøyet blant menn, personer med lav utdanning og inntekt, samt de som er født utenfor Norge.