🏠 Forside § Lover 📜 Forskrifter 💼 Bransjeforskrifter 📰 Lovtidend 🏛 Stortingsvoteringer Domstoler 🇪🇺 EU/EØS 📄 Siste endringer 📚 Rettsomrader 📊 Statistikk 🔍 Avansert sok Hjelp
Hjem / Horinger / Horing / Horingssvar
Regjeringen Med merknad
Til horingen: Høring - NOU 2024: 8 Likestillingens neste steg

Arbeidstilsynet

Departement: Familiedepartementet
Dato: 16.09.2024 Svartype: Med merknad Arbeidstilsynet viser til høring om Likestillingens neste steg, om gutter og menns likestillingsutfordringer. Utvalget beskriver menn utfordringer på flere samfunnsområder som f. eks skole og utdanning, mulighet til omsorg for barn og andre familiemedlemmer, arbeidsliv og fritid. I vår tilbakemelding er det naturlig å konsentrere oss om menns utfordringer i arbeidslivet. Mannutvalgets oppsummering er: kjønnsdelingen i arbeidslivet fører til ulike rammer og handlingsrom for menn og kvinner rammene for å kombinere arbeid og familieliv er for dårlige i en del mannsdominerte yrker det er særskilte utfordringer knyttet til arbeidsmiljø og arbeidsforhold på en del mannsdominerte arbeidsplasser trakassering i arbeidslivet er et problem Utvalget kommer med forslag til en rekke tiltak for å se nærmere på hvordan det kan jobbes videre med de utfordringene som utredningen viser til. Vi kommer tilbake til dette nedenfor. Først vil vi gi en kort beskrivelse av regelverket Arbeidstilsynet forvalter i et kjønnsperspektiv og litt om vår tilsynsvirksomhet. Lovgivning Et fellestrekk i den norske arbeidervernlovgivningen, har fra starten av, vært et ønske om at loven i størst mulig grad skulle gjelde alle arbeidere, uansett kjønn. Denne tradisjonen har vært fulgt siden, uansett om behovet for regelverksendringer hadde sitt utspring i manns- eller kvinnedominerte yrker. Dagens arbeidsmiljølov med forskrifter benytter gjennomgående begrepet arbeidstaker. De eneste unntakene er rettigheter knyttet til permisjon ved svangerskap og fødsel og ammefri (lovens kapittel 12). Tidligere bestemmelser knyttet til gravide kvinners rett til tilpasset arbeid, er nå tatt inn i forskrift om utførelse av arbeid, kapittel 7, om arbeid med fare for forplantningsskader. Det generelle kravet om at arbeidsgiver skal dersom aktiviteten tillater det, primært sørge for å unngå at arbeidstakerne utsettes for forpantningsskadelige på virkninger i arbeidsmiljøet. Foruten et par særregler som gjelder gravide og ammende kvinner, gjelder bestemmelsene nå både menn og kvinner i forplantningsdyktig alder. Tilsynspraksis Erfaringsmessig har ikke Arbeidstilsynet søkelys på kjønn i våre tilsyn. I våre tilsyn er vi derfor primært opptatt av at arbeidsgiver følger lovverket og verner alle ansatte. Et eksempel: Noen av de største næringene vi har i fokus, er i hver sin ytterkant når det gjelder kjønnsfordeling; bygge- og anleggsvirksomhet, og helse- og sosialtjenester. Det er mulig at kjønn indirekte kan spille en rolle når det gjelder tema for og funn i tilsynene. I bygge- og anleggsvirksomhet snakker vi primært med menn og, tema i disse tilsynene er i all hovedsak knyttet til fysisk risiko. I helse- og sosialtjenester snakker vi primært med kvinner, og tema i disse tilsynene er i all hovedsak knyttet til psykiske plager. Når det gjelder muskel- og skjelettplager, er dette i større grad et tema i begge næringene. Arbeidstilsynet har lagt til rette for at inspektører kan og skal ha både muskel- og skjelettplager og psykiske plager med som tema i tilsyn i bygge- og anleggsvirksomhet. Mannsutvalgets forslag til tiltak Utvalget kommer med forslag til tiltak for å legge til rette for å øke menns muligheter til omsorg i familien, og for å sikre at det gjøres tiltak for å bedre menns arbeidsbetingelser. Utvalget foreslår at regjeringen tar initiativ til trepartssamarbeid for å få kunnskap om, og finne fram til bedre ordninger for, arbeid-familie-balanse i de største mannsdominerte bransjene i arbeidslivet. I dette arbeidet foreslås, at Arbeidstilsynet sammen med Bufdir, LDO og forskningsmiljøer bør trekkes inn i prosjektet. Selv om balanse jobb-fritid ikke er et stort i tilsyn, kan det imidlertid dukke opp som et av flere momenter knyttet til arbeidsmiljøet i stort, og relatert til tilrettelegging av arbeidssituasjonen, både generelt og individuelt. Utvalget peker videre på at selv om det har vært betydelig innsats for å bedre det fysiske arbeidsmiljøet på mannsdominerte arbeidsplasser, må denne innsatsen bli mer treffsikker. Arbeidstilsynets virksomhet skal være risikobasert, det vil si at vi skal prioritere tilsyn i bransjer og virksomheter med størst risiko for skader, sykdom og ulykker. Det arbeides kontinuerlig med å finne gode indikatorer for utvalg av virksomheter i denne kategorien. Utvalget foreslår at for å få arbeidet med psykososialt arbeidsmiljø, inkludert arbeidet mot trakassering og seksuell trakassering, inn i det praktiske HMS-arbeidet på arbeidsplassene trengs det opplæring og veiledning. For å få fortgang i arbeidet trengs det et overordnet initiativ for å utvikle praktiske verktøy som opplæringsmoduler, veiledninger og lignende. Utvalget foreslår at ansvaret for gjennomføring av tiltaket legges til Arbeidstilsynet, og forutsetter et samarbeid mellom fagmiljøer og partene i arbeidslivet. Arbeidstilsynet har i dag stort søkelys på veiledning relater t til psykososialt arbeidsmiljø, trakassering/seksuell trakassering/vold og trusler etc., blant annet på våre nettsider. Kultur- og likestillingsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"