Dato: 08.09.2024 Svartype: Med merknad Høringsinnspill til den nye barneloven frist 8. september 2024 Dette høringsinnspillet er skrevet av foreldre som ikke har andre interesser enn å ivareta barna våre. Vi skriver derfor barneloven slik at det er barnets interesser som er eneste fokus. Barnelovens formål. Formålet med barneloven må være å styrke barns relasjon til foreldrene og den utvidede familien på begge sider. Et godt familieliv er den viktigste enkeltfaktoren man på generell basis kan si betyr mest for barn under oppveksten og som preger mennesker gjennom hele livet. Et godt og bredt fundamentert familieliv er til barnets beste. Retten til familieliv må være den faktoren man tillegger størst vekt under utformingen av den nye barneloven. Foreldrene er tryggheten til barnet. Foreldrene er like verdifulle uavhengig av kjønn. Barneloven må gi barnet like god mulighet til familieliv med begge sine foreldre. Barnets rett til familieliv må skjermes mot at én forelder tar seg til rette. Barneloven må utformes slik at barnet ikke blir brukt som maktmiddel, Barneloven må ikke belønne foreldre som tar seg til rette, aggressivitet må ikke belønnes. Barneloven må lages slik at den belønner foreldre som legger til rette for størst mulig samlet foreldrekontakt, best mulig familieliv. Det bør være rom for fleksibilitet i samværet slik at barn kan dra nytte av foreldrenes ressurser på det tidspunktet barnet har behov. Også storfamilien har mye å tilføre barnet. Barneloven skal i størst mulig grad legge til rette for at barn kan bygge relasjoner med sin storfamilie. Der behovet for foreldrene kommer i konflikt med behovet for storfamilien, skal det foretas en balansert avveining. Barns behov for begge foreldrene kommer først. Barneloven skal være enkel og tydelig slik at den reduserer konflikt mellom foreldrene. Familieliv Den nye barneloven må inneholde et utfyllende kapittel om hva begrepet familieliv skal inneholde. For eksempel må det beskrives hvordan familieliv skal omfatte dagliglivets sysler. Foreldre må kunne ivareta barn både i fritidsaktiviteter og i vanskeligere perioder, det stryker båndene mellom foreldre og barn og er egnet til å skape tillit, trygghet og sterke relasjoner som varer livet ut. 1. EMK artikkel 8 sier at alle har rett til beskyttelse av familielivet. Her må Norge gå foran og vise verden hva et godt familieliv skal inneholde. 2. Familieliv må inkludere hverdagslige sysler slik som å våkne opp en grå mandag morgen, smøre niste og følge barn i barnehage eller på skole. Det kan være å gi omsorg til sitt barn som har en vanskelig dag, og det kan være å spise middag, jobbe i hagen og gjøre husarbeid. Selvfølgelig inkluderer familielivet hverdagsliv. Ferie og fritid må også være likt fordelt mellom foreldrene. Det skal heller ikke være slik at bare én forelder tar ansvar og så skal den andre forelderen kun ha det gøy. 3. En vesentlig del av det å være forelder er å ha en relasjon til sitt barn. Dr.Gordon Neufeld som er en amerikansk psykolog presiserer at uten å ha en relasjon til barnet er det ikke mulig å gi en meningsfull oppdragelse av barnet. “Oppdragelsen skjer i konteksten av relasjonen til barnet”. 4. Det å oppdra barnet er å være 80% rollemodell og 20% å korrigere barnet. 5. “Familieliv” må inneholde mye tid sammen, med aktiviteter sammen som er egnet til å bygge en relasjon som står seg i tykt og tynt. Som gir et utvalg av livshendelser, og tid sammen slik at man får oppdratt barnet i kraft av å være en rollemodell. 6. Samvær dekker ikke begrepet familieliv. Gode solide relasjoner bygges ikke på McDonalds eller Tivoli. Hvordan bør loven utformes? Kjernefamilien er det beste oppvekstmiljøet for barn. Barneloven må i størst mulig grad etterligne familielivet i kjernefamilien, også etter samlivsbrudd mellom foreldrene. Det er viktig å huske: barnet bryter ikke samlivet, foreldrene bryter samlivet. Barnelovens fokus må være barns rettigheter. Den nye barneloven må skrives for barn alene. Det finnes allerede andre lover som dekker hensynet til foreldrene. Barneloven må skrives for å ivareta normale familiers rett til fortsatt familieliv også etter samlivsbrudd. Og særlige hensyn dekkes av andre lover. EMD gir retningslinjer for at der andre hensyn kommer i konflikt med barnets beste skal det foretas en balansert avveining, med særlig vekt på barnets interesser. Slik at dersom andre lover kommer i konflikt med barneloven, må barnets interesser tillegges størst vekt. Eksempel finnes i Lobben Dommen premiss 106. 1. Likestilling fører i hovedsak til at barn får større tilgang på begge foreldrene. Det er også i tråd med eksisterende barnelov som sier at “størst samlet foreldrekontakt”. Likestilling må komme under likestillingsloven og ikke være et hensyn i barneloven. 2. Barnet har ifølge menneskerettighetene krav på beskyttelse av familielivet. Dersom barn unndras familielivet, er det svært alvorlig for barnet. Straffeloven må regulere beskyttelsen av barnet og barnets familieliv. 2.1. Straffelovens §261 må gjelde der barnet blir unndratt sin rett til familieliv hos begge foreldrene, uansett hvilken av foreldrene det gjelder. 2.2. Å flytte barna innenlands uten den andre forelderens samtykke må defineres som barnebortføring. Norge er langt og det kan ha like store konsekvenser for relasjonen om barnet flyttes fra nord til sør som rett over grensen. 2.3. Ifølge EMK skal den som utsettes for menneskerettighetsbrudd (artikkel 8. retten til beskyttelse av familielivet) settes i en slik stilling som om bruddet ikke hadde funnet sted. For å oppfylle dette kravet må straffelovens §261 må endres slik at den også gjelder der barnet flyttes fra felles bosted uten avtale, eller undras en av foreldrene som iht. avtale eller dom har rett på familieliv med barnet. 2.4. Nødrett dekkes av straffelovens §17 og vil komme til anvendelse der barnet blir utsatt for vold og overgrep. 2.5. Nødverge dekkes av straffelovens §18 og ivaretar foreldres rett til å beskytte barnet fra risikable situasjoner. 2.6. Selvtekt er beskrevet i straffelovens §19 og bør kunne benyttes av en forelder for å gjenopprette den lovlige tilstanden eller hindre at en ulovlig tilstand oppstår. Selvtekt må kunne brukes for å gjenopprette den lovlige tilstanden etter barnebortføring. 2.7. Der en forelder bevisst forsøker å fremsette uriktige påstander for å styrke sin egen posisjon, må straffelovens bestemmelser i kapittel 22 anvendes i mye større grad enn i dag. Dette for å sikre at foreldre ikke presses ut av barns liv på grunn av falske anklager. 2.8. Falske beskyldninger mot den andre forelderen er egentlig et overgrep mot barnet. Etterforskning om uriktige anklager må prioriteres slik at barn ikke blir underlagt omsorgen til en manipulerende forelder som skader barnets rett til omsorg fra begge foreldrene. 2.9. Barnevernloven gjelder I de tilfellene der barnet er utsatt for overgrep. Psykisk vold Formålet med en paragraf mot psykisk vold er at barn ikke må brukes som redskap av den ene forelderen mot den andre forelderen. Barn som blir brukt som redskap eller våpen mot den andre forelderen blir utsatt for psykisk vold. Juridisk likeverdighet beskytter barn og foreldre mot psykisk vold. Barneloven må skrives for å likestille foreldrene juridisk, og belønne samarbeid. 1. En definisjon på vold som er mye brukt i Norge er Per Isdals definisjon: ”Vold er enhver handling rettet mot en annen person, som gjennom at denne handlingen skader, skremmer eller krenker, får den andre til å gjøre noe mot sin vilje eller slutte å gjøre noe den vil” 2. NAV inkluderer trussel om å miste barna i begrepet vold. https://www.nav.no/samarbeidspartner/vold-i-nare-relasjoner 3. Der foreldre blir truet med å miste barna vil foreldrene ikke lengre være i posisjon til å utøve adekvat omsorg for barnet. 4. Der en forelder tar seg til rette og kontrollerer barna blir barn ofte et redskap for å kontrollere eller straffe den andre forelderen. 5. Fortsettelsesvold, barneloven må ikke lages slik at den kan brukes som middel til å ta kontroll over barn også etter samlivsbruddet. Merk spesielt at i dagens barnelov finnes det smutthull som medfører at foreldre som tar med barnet og flytter blir belønnet med hoved omsorgen. Dette gir et incitament for aggressiv og skadelig oppførsel. Smutthullet eksisterer fordi myndighetene unnlater å ta ansvar for å regulere samlivsbrudd. Det står i Odelstingsproposisjon 56 (96-97) at der en forelder tar med barnet og flytter har man ingen tvangsmidler før man går til retten. Denne formuleringen belønner aggressivitet og skaper konflikt. Formuleringen belønner psykisk vold. 6. Barn må ikke utsettes for manipulasjon. 7. Hindring av omsorg fra den andre forelderen er psykisk vold mot barnet. 8. Der det fremsettes bevisst uriktige anklager mot den andre forelderen i den hensikt å styrke sin egen posisjon overfor barnet er dette en type psykisk vold som rammer både den andre forelderen, og ikke minst barnet. 9. For å sikre at barneloven ikke blir en arena der foreldre sloss om kontrollen og maktmidlene er det viktig at barneloven kun ivaretar barnets interesser. 10. For å sikre at barneloven ikke brukes av foreldre for å oppnå kontroll er det viktig at foreldrene starter i en juridisk likeverdig posisjon etter et samlivsbrudd. Myndighetene må ta større ansvar for å oppklare alvorlige beskyldninger I det uavklarte rommet mellom sannferdige anklager og falske anklager får voldsutøver og manipulatorer sitt spillerom. Barn blir utsatt for overgrep eller blir brukt som maktmiddel mot sine egne foreldre. Først og fremst har barn krav på rettssikkerhet og beskyttelse. Dernest er det lovgivers ansvar å gi familier i samlivsbrudd en lov som kan dempe konflikt. I dagens samfunn blir det brukt store ressurser på konflikt. Ressurser som skulle gått til barn og familien. Barneloven må hindre at beskyldninger skal få stå uavklart. Myndighetene må ta ansvar, skyldige må straffes, løgn og manipulasjon må avdekkes og falske beskyldninger må ansvarliggjøres. 1. Ved anklager om vold og overgrep er enten påstandene sannferdige eller så er påstandene løgn. Begge deler er svært alvorlig og må oppklares. 1.1. I tilfeller der anklager om vold ikke tas alvorlig så må barn leve med voldsutøveren noe som er fullstendig uakseptabelt. Det må opprettes en straffesak mot voldsutøveren. Barnet må beskyttes iht. straffeloven, straffeprosessloven og barneloven. 1.2. I tilfeller der en forelder fremsetter alvorlige anklager om vold og overgrep som er bevisst løgn så mister barnet god omsorg av den forelderen som blir uriktig beskyldt. Barn må da leve med den manipulerende forelderen og blir dermed utsatt for psykiske overgrep. 2. Personlighetsrisiko , foreldre som bevisst og uriktig fremsetter alvorlige beskyldninger i den hensikt å styrke sin egen posisjon i samlivsbruddet viser frem negative personlighetstrekk. De ødelegger bevisst den andre forelderens og barnets relasjon. Dette er foreldrefremmedgjøring som er et psykisk overgrep. Det er myndighetenes ansvar å avdekke denne typen psykisk vold. Myndighetene må ta beskyldninger på aller største alvor, mer enn i dag. 3. Beskyldningenes art. Beskyldningene som fremsettes i forbindelse med samlivsbrudd kan være av en art som må etterforskes av politiet. Politiloven §1 andre ledd: «Politiet skal gjennom forebyggende, håndhevende og hjelpende virksomhet være et ledd i samfunnets samlede innsats for å fremme og befeste borgernes rettssikkerhet, trygghet og alminnelige velferd for øvrig.” Det er således politiets ansvar å etterforske beskyldninger som beskriver kriminell adferd. 4. Ansvarliggjøring av den som beskylder og dokumentering av påstander. Om beskyldninger om vold og overgrep brukes som grunnlag for å flytte barn vekk fra den andre forelderen må det avlegges en troverdig forklaring innen rimelig tid etter at flyttingen har funnet sted. Normalt innenfor noen få dager. For at beskyldninger om vold og overgrep skal regnes som troverdige, må det skrives en erklæring. Erklæringen skal skrives av politi, lensmann, sorenskriver eller en annen juridisk kompetent person. Opplysningene som gis i denne erklæringen må være sannferdige på lik linje med vitnemål i retten. Og den som fremsetter beskyldninger må holdes ansvarlig for sannhetsinnholdet i forklaringen. Foreldrefullmakt, flytting med barnet Det er et stort inngrep i foreldresamarbeidet om én forelder får ubegrenset tilgang til å flytte med barnet. Utgangspunktet må være at foreldrene skal samarbeide om omsorgen for barnet. Dersom den ene forelderen gis en særskilt fullmakt til å flytte med barnet setter det foreldresamarbeidet ut av spill. En foreldrefullmakt blir et incitament til kamp om makt. Der en forelder ønsker å flytte med barnet, og den andre forelderen motsetter seg flyttingen må retten avgjøre saken. Retten må som hovedregel avgjøre flyttespørsmålet i ett tilfelle av gangen. Minner om at i tilfeller av vold eller overgrep har retten adgang til å gi beskyttelse ved bruk av straffeloven, straffeprosessloven og barnevernloven. For å være kunne være i posisjon til å samarbeide må foreldrene være juridisk likeverdige. En særskilt fullmakt må ikke gis til den ene forelderen. Vi anbefaler ikke å ta inn begrepet foreldrefullmakt. Barne- og familiedepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
