Dato: 29.08.2024 Svartype: Med merknad Høringsinnspill NOU 2024:9 – Ny lov om offentlige anskaffelser, andre delutredning Etisk handel Norge takker for muligheten til å komme med innspill til Anskaffelsesutvalgets andre delutredning om forslag til ny lov om offentlige anskaffelser. Etisk handel Norge er et flerpartsinitiativ med medlemmer fra arbeidsgiver- og arbeidstaker foreninger, virksomheter i privat og offentlig sektor og sivilsamfunnsorganisasjoner. Sammen jobber vi for handel som lønner seg for mennesker, samfunn og miljø. Offentlig sektor har vært en del av fellesskapet siden 2007 og vi jobber aktivt med medlemmene i deres aktsomhetsarbeid for å håndtere risiko for brudd på menneskerettigheter, anstendige arbeidsforhold og andre grunnleggende normer knyttet til sine anskaffelser. Etisk handel Norge leverte også innspill til første delutredning i februar 2024 og vi er positive til intensjonen om forenkling av lovverket som regulerer offentlige anskaffelser og vektingen av bærekraft. Som i forrige innspillsrunde vil vi legge vekt på noen aspekter knyttet til ivaretakelse av grunnleggende rettighetter og internasjonale konvensjoner i anskaffelsesfeltet. Etisk handel Norge støtter utvalgets anbefalinger hva gjelder leverandører som kan knyttes til brudd på folkeretten. Det er et klart misforhold mellom regjeringens fraråding om handel med selskaper som bryter folkeretten og den manglende lovhjemmelen til å avvise slike selskaper i offentlige anbud. Med en lovhjemmel kan oppdragsgivere avvise leverandører som har brutt folkeretten. Etisk handel Norge er positive til den styrking av oppdragsgiveres plikter som følger av utvalgets forslag om å gjøre KOFA til et håndhevingsorgan. Det har over tid vist seg at etterlevelsen av plikten til ivaretakelse av menneskerettighetene (§ 5, Lov om offentlige anskaffelser, LOA) er svak hos mange. I dag kan offentlige oppdragsgivere sanksjoneres ved feil bruk av krav og kriterier rettet mot respekt for grunnleggende menneskerettigheter og anstendige arbeidsforgold. Manglende etterlevelse av plikten til å fremme respekt for grunnleggende menneskerettigheter sanskjoneres imidlertid ikke. Dette gir svært skjeve insnetiver som uten tvil bidrar til den svake etterlevelsen av bestemmelsen i LOA § 5. I forbindelse med denne endringen bør også veiledningen styrkes. Det er ikke tvil om at spesielt små anskaffelsesmiljøer vil kunne spare mye arbeid med god veiledning om etterlevelse av kravene om ivaretakelse av samfunnshensyn og plikten til å stille krav og kriterier for å motvirke brudd på grunnleggende menneskerettigheter. Det bør vurderes å gi KOFA en veiledningsplikt på samme måte som Forbrukertilsynet har med Åpenhetsloven, eller alternativt øke DFØs kapasitet til arbeid med krav og kriterier for å motvirke brudd på grunnleggende menneskerettigheter i offentlige anskaffelser. Vi nevner i denne forbindelse også vårt innspill om at menneskerettigheter ikke kun bør omtales i forslagets §2.8., men også inkluderes i listen over samfunnshensyn i §1.1. Oslo, 29.08.24 Heidi Furustøl Jonas Holmqvist Ådnøy Daglig leder Leder offentlig sektor Nærings- og fiskeridepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
