Elvia er i utgangspunktet positiv til at områdekonsesjonæren gis henteplikt
Elvia mener det kan være fordelaktig at én aktør har ansvaret for planlegging og bygging av nettanlegg opp til og med 22 kV. Vi tror at å innføre henteplikten staker retning for å kunne gjøre bedre vurderinger av områder og se hele kraftsystemet under ett. Ved å innføre henteplikten, vil produsentene kunne behandles likt av alle områdekonsesjonærer, uavhengig av hvor i landet produksjonen befinner seg.
Med henteplikten vil det også kunne . Vår erfaring er at definisjonen av produksjonsrelaterte nettanlegg har vært utfordrende å forholde seg til i praksis. Vi oppfatter at bransjen har hatt noe ulik tolkning og praktisering. dersom denne får mer utstrakt bruk som følge av nytt regelverk, tror vi det kan være formålstjenlig med en tydeligere definisjon av produksjonsrelaterte anlegg. Dette for å bidra til at nettselskapene bruker noenlunde samme praksis over hele landet.
Det foreslås at nettselskapene skal søke om fritak fra henteplikt dersom det ikke er samfunnsmessige rasjonelt å tilknytte en produsent. Vi er usikre på om dette er å oppfatte som at nettselskapene skal gjøre en vurdering, ikke bare av kostnadene ved nettiltaket og/eller for strømnettet, men også av den totale nytteverdien for samfunnet av å få mer produksjon inn i nettet. I så fall vil vi bemerke at nettselskapene ikke har innsikt i den totale nytteverdien ved ny produksjon, ei heller har vi kompetansen for å gjøre slike analyser. Dette er en kompetanse som konsesjonsmyndighetene besitter og bør være en oppgave som utføres av NVE. Dersom nettselskapene skal forventes å utføre slike analyser og vurderinger må det som et minimum være klare kriterier fra NVE på hva og hvilke tilfeller som skal gi grunnlag for å søke om fritak.
Vi vil også i denne sammenheng minne om den parallelle høringen NVE har ute hvor det foreslås konsesjonsfritak for solkraftverk opp til 5 (eller 10) MW med den begrunnelse at dette skal spare total tidsbruk. Elvia har i skrivende stund over 180 saker om ulike produksjonsanlegg som til sammen forespør mer enn 6000 MW. Av disse er ca. 50 av sakene under 5 MW. Ca. 40 er modne produksjonsanlegg som vil kobles til på 22 kV eller lavere spenningsnivå. Vi forventer at innføring av konsesjonsfritak potensielt kan øke mengden forespørsler ytterligere. Det er viktig at man ved disse høringsforslagene er bevisst på at man ikke bare flytter samme oppgave (og tidsbruk) til andre «ledd i prosessen» som i praksis ikke gir noe spart tidsbruk.
Med henteplikten vil det også kunne . Vår erfaring er at definisjonen av produksjonsrelaterte nettanlegg har vært utfordrende å forholde seg til i praksis. Vi oppfatter at bransjen har hatt noe ulik tolkning og praktisering. dersom denne får mer utstrakt bruk som følge av nytt regelverk, tror vi det kan være formålstjenlig med en tydeligere definisjon av produksjonsrelaterte anlegg. Dette for å bidra til at nettselskapene bruker noenlunde samme praksis over hele landet.
Det foreslås at nettselskapene skal søke om fritak fra henteplikt dersom det ikke er samfunnsmessige rasjonelt å tilknytte en produsent. Vi er usikre på om dette er å oppfatte som at nettselskapene skal gjøre en vurdering, ikke bare av kostnadene ved nettiltaket og/eller for strømnettet, men også av den totale nytteverdien for samfunnet av å få mer produksjon inn i nettet. I så fall vil vi bemerke at nettselskapene ikke har innsikt i den totale nytteverdien ved ny produksjon, ei heller har vi kompetansen for å gjøre slike analyser. Dette er en kompetanse som konsesjonsmyndighetene besitter og bør være en oppgave som utføres av NVE. Dersom nettselskapene skal forventes å utføre slike analyser og vurderinger må det som et minimum være klare kriterier fra NVE på hva og hvilke tilfeller som skal gi grunnlag for å søke om fritak.
Vi vil også i denne sammenheng minne om den parallelle høringen NVE har ute hvor det foreslås konsesjonsfritak for solkraftverk opp til 5 (eller 10) MW med den begrunnelse at dette skal spare total tidsbruk. Elvia har i skrivende stund over 180 saker om ulike produksjonsanlegg som til sammen forespør mer enn 6000 MW. Av disse er ca. 50 av sakene under 5 MW. Ca. 40 er modne produksjonsanlegg som vil kobles til på 22 kV eller lavere spenningsnivå. Vi forventer at innføring av konsesjonsfritak potensielt kan øke mengden forespørsler ytterligere. Det er viktig at man ved disse høringsforslagene er bevisst på at man ikke bare flytter samme oppgave (og tidsbruk) til andre «ledd i prosessen» som i praksis ikke gir noe spart tidsbruk.
Modernisering av søknadsreglene
Elvia støtter forslaget til modernisering av søknadsreglene og tilgjengeliggjøring av søknader. Til dette vil vi også bemerke at det er mange som etterspør søknader og vedtak i konsesjonssaker og vi mener at saksdokumentene må være tilgjengelig på NVE sin nettside, ikke bare mens saken er til behandling, men også i god tid etter vedtak.