Dato: 01.10.2025 Svartype: Med merknad Høring av NOU 2025: 5 Kvinners arbeidshelse - Kunnskap og tiltak (Kvinnearbeidshelseutvalget) 1. Innledning Virke viser til høringsbrev fra Arbeids- og inkluderingsdepartementet 7. mai 2025 med svarfrist 1. oktober 2025. Virke mener utredningen belyser viktige og komplekse forhold knyttet til kvinners helse i arbeidslivet, og vi støtter intensjonen om å skape et mer inkluderende og helsefremmende arbeidsliv for alle. Virke representerer mer enn 25.000 virksomheter med over 300.000 ansatte i handels- og tjenestenæringen. Vi arbeider for å inkludere flere i arbeidslivet, og for å forebygge og forhindre frafall. At virksomhetene har tilgang til arbeidskraft og at flere står lengre i jobb, er nødvendig for å sikre fremtidens velferd. For å lykkes i dette arbeidet må sykefraværet og frafallet i norsk arbeidsliv reduseres. 2. Generelle kommentarer Virke anerkjenner at kvinners arbeidshelse har vært underbelyst i forsknings- og politikkutforming. Virke deltok i utredningsarbeidet, først ved fagsjef Sandra Herlung og deretter ved advokat Carl Fredrik Riise, og står bak utvalgets anbefalinger. Vi støtter utvalgets mål om å styrke kunnskapsgrunnlaget og foreslår at tiltakene som anbefales integreres i eksisterende IA-arbeid og HMS-regelverk. 3. Om arbeidsmiljø og tilrettelegging Virke støtter utvalgets anbefalinger knyttet til behovet for bedre tilrettelegging for kvinner med helseutfordringer, særlig i yrker med høy fysisk belastning og lav grad av fleksibilitet. Vi vil imidlertid understreke behovet for tiltak som er kjønnsinkluderende, og som ikke bidrar til ytterligere segmentering av arbeidslivet. Vi anbefaler: Økt satsing på kompetanseheving for ledere i inkluderende arbeidspraksis. Utvikling av verktøy for individuell tilrettelegging som er praktisk anvendbare i små og mellomstore bedrifter. Bedre samordning mellom arbeidsgiver, NAV og helsetjenesten for å sikre helhetlig oppfølging. 4. Om sykefravær og arbeidsdeltagelse Virke deler utvalgets bekymring for det høye sykefraværet blant kvinner, men mener at årsakene er sammensatte og krever bredere innsats enn helsefaglige tiltak alene. Vi støtter forslag om mer kjønnsspesifikk forskning, men advarer mot tiltak som kan føre til økt byråkratisering eller svekket arbeidsgiveransvar. Vi foreslår: Pilotprosjekter for forebyggende arbeidshelsearbeid i kvinnedominerte bransjer. Økt bruk av gradert sykmelding og fleksible arbeidstidsordninger. Styrket innsats for arbeidslivsrelevant rehabilitering. 5. Om kunnskap og utdanning Virke støtter anbefalingene om å styrke utdanning og forskning på kvinners arbeidshelse. Vi mener det er viktig at dette skjer i tett samarbeid med arbeidslivet, og at kunnskapen omsettes i praktiske verktøy og retningslinjer for arbeidsgivere. 6. Særskilt om arbeidstid for kvinner i helsefaglige yrker Virke ønsker å fremheve arbeidstid som en særlig relevant faktor for kvinners arbeidshelse, spesielt innen helsefaglige yrker der kvinner utgjør majoriteten av arbeidsstyrken. Utredningen peker på at skiftarbeid, ubekvem arbeidstid og høyt arbeidspress har dokumentert negativ innvirkning på både fysisk og psykisk helse. Dette samsvarer med erfaringer fra våre medlemsbedrifter i helse- og omsorgssektoren. Kvinner i helsefaglige yrker jobber ofte i turnus med natt- og helgevakter, noe som kan føre til søvnforstyrrelser, hormonelle endringer og økt risiko for muskel- og skjelettplager. Det er særlig utfordrende for ansatte med omsorgsansvar hjemme, og kan bidra til økt sykefravær og deltidsarbeid. Virke anbefaler: Økt fleksibilitet i arbeidstidsordninger, inkludert mulighet for individuelle tilpasninger. Styrking av kompetanse i arbeidstidsplanlegging for ledere, med fokus på helsefremmende turnus. Økonomisk støtte til virksomheter som tester nye arbeidstidsmodeller med dokumentert helsegevinst. Mange kvinner i helsefag jobber deltid, ofte ufrivillig, som følge av belastende arbeidstidsordninger. Dette kan gi lavere inntekt, redusert pensjonsopptjening og svekket tilknytning til arbeidsplassen. Virke støtter tiltak for: Økt heltidskultur, kombinert med helsefremmende arbeidstidsordninger. Bedre arbeidsgiververktøy for kartlegging av arbeidstidsønsker og tilrettelegging. Forskning på sammenhengen mellom arbeidstid, helse og arbeidsdeltakelse blant kvinner. Virke mener at arbeidstid må ses som en aktiv helsefremmende dimensjon i arbeidsmiljøarbeidet. 7. Særskilt om kvinners ulike livsfaser og vold og overgrep i nære relasjoner Virke ønsker å rette særskilt oppmerksomhet mot hvordan kvinners ulike livsfaser og erfaringer med vold og overgrep i nære relasjoner kan påvirke arbeidsdeltakelse, helse og trygghet i arbeidslivet. Kvinner møter ulike helseutfordringer gjennom livsløpet. Fra menstruasjon og fertilitet, til svangerskap, overgangsalder og aldring. Disse fasene kan medføre både fysiske og psykiske belastninger som påvirker arbeidsevne og behov for tilrettelegging. Virke anbefaler: At arbeidsgivere får bedre tilgang til veiledning og verktøy for livsfaseorientert tilrettelegging. At det utvikles nasjonale veiledere for hvordan arbeidslivet kan møte behov knyttet til overgangsalder, svangerskapsrelaterte plager og menstruasjonssykdommer som endometriose. At livsfaseperspektivet integreres i HMS-arbeid og lederopplæring. Vold i nære relasjoner rammer kvinner i alle yrkesgrupper og livsfaser, og har alvorlige konsekvenser for fysisk og psykisk helse, arbeidsevne og økonomisk selvstendighet. Arbeidsplassen kan være en viktig arena for trygghet, støtte og identitet – men også en kilde til belastning dersom volden påvirker arbeidssituasjonen. Virke støtter utvalgets anbefalinger om: Økt kompetanse hos arbeidsgivere og ledere til å gjenkjenne og håndtere voldserfaringer. Utvikling av anonyme støtteordninger og kontaktpunkter i arbeidslivet. Samarbeid mellom arbeidsliv, helsevesen og krisesentre for å sikre helhetlig oppfølging. Virke vil understreke at arbeidsgivere trenger praktiske og juridisk trygge rammer for å støtte ansatte som er utsatt for vold, uten å krenke personvernet eller påta seg ansvar som ligger utenfor arbeidsmiljølovens virkeområde. Denne merknaden bygger på Virkes erfaring med inkluderingsarbeid og arbeidsgiverstøtte, og vi stiller oss til disposisjon for videre utvikling av tiltak som styrker kvinners helse og trygghet i arbeidslivet. 8. Avsluttende kommentarer Virke mener at NOU 2025: 5 gir et viktig bidrag til debatten om kvinners arbeidshelse. Vi oppfordrer departementet til å sikre at videre arbeid skjer i tett dialog med partene i arbeidslivet, og at tiltakene som velges er både kunnskapsbaserte og gjennomførbare for norske virksomheter. Arbeids- og inkluderingsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
