NHOs merknader til forslagene
Effektivisering av saksbehandlingsprosessen ved videreføring av allmenngjøring
NHO er enig med departementet om at det vil være en fordel om vedtak om videreføring av allmenngjøring bør ligge nært opp til inngåelsen av ny tariffavtale. Dagens ordning kan gi en uheldig konkurransevridning ved at det tar lang tid fra en begjæring om videreføring av allmenngjøring til vedtak om videreføring er fattet av tariffnemnda. Departementet foreslår at krav om videreføring av allmenngjøring kan fremmes i desember året før de allmengjorte tariffavtalene utløper. Dette sikrer at lønnssatsene i tariffavtaler og allmengjøringsforskrifter i er synkrone. NHO støtter forslaget.
NHO ber imidlertid departementet vurdere om Tariffnemda bør ha en varslings-/informasjonsplikt til tariffmotparten om at begjæringen er mottatt. Dette for å kunne gi tariffmotparten adgang til involvering.
Hjemmel til å endre lønnssatsene i gjeldende allmenngjøringsforskrifter som følge av tariffrevisjoner
NHO er videre enig i at lang saksbehandlingstid kan skape konkurransevridning ved at enkelte virksomheter kan forholde seg til lavere satser etter gjeldende allmenngjøringsvedtak frem til Tariffnemnda har truffet nytt vedtak om allmenngjøring.
Departementet foreslår at Tariffnemnda ved hovedoppgjør, uten forutgående høring, gis kompetanse til å endre lønnssatsene i gjeldende allmenngjøringsforskrifter slik at disse samsvarer med de nye tariffavtalene så snart disse er inngått. Disse lønnssatsene vil gjelde frem til Tariffnemda vedtar nye allmenngjøringsforskrifter. NHO stiller seg bak forslaget.
Videre foreslår departementet at lønnssatsene skal kunne endres som følge tariffrevisjoner ved hovedoppgjør uten forutgående høring. NHO er enig i departementets vurderinger og forslag.
Delegering av departementets kompetanse til å oppnevne bransjemedlemmer
Departementet foreslår å gi tariffnemda delegert kompetanse til å oppnevne supplerende bransjemedlemmer. NHO støtter departementets forslag.
LO og NHO har i felleskap foreslått at det lovfestes et presumsjonsprisnipp om at innholdet i tariffavtalen som er allmenngjort skal tillegges vesentlig vekt ved fortolkningen av allmenngjøringsforskrifter fastsatt av Tariffnemda. NHO vil peke på at en lovfesting av prinsippet kan ha informasjonsverdi for virksomheter og ansatte som omfattes av forskriftene, gi føringer til tilsynsmyndighetene og avtalepartenes rolle i tolkningen av forskriftene. NHO er derfor ikke enig i departementets vurderinger og forslag.
NHO er enig med departementet om at det vil være en fordel om vedtak om videreføring av allmenngjøring bør ligge nært opp til inngåelsen av ny tariffavtale. Dagens ordning kan gi en uheldig konkurransevridning ved at det tar lang tid fra en begjæring om videreføring av allmenngjøring til vedtak om videreføring er fattet av tariffnemnda. Departementet foreslår at krav om videreføring av allmenngjøring kan fremmes i desember året før de allmengjorte tariffavtalene utløper. Dette sikrer at lønnssatsene i tariffavtaler og allmengjøringsforskrifter i er synkrone. NHO støtter forslaget.
NHO ber imidlertid departementet vurdere om Tariffnemda bør ha en varslings-/informasjonsplikt til tariffmotparten om at begjæringen er mottatt. Dette for å kunne gi tariffmotparten adgang til involvering.
Hjemmel til å endre lønnssatsene i gjeldende allmenngjøringsforskrifter som følge av tariffrevisjoner
NHO er videre enig i at lang saksbehandlingstid kan skape konkurransevridning ved at enkelte virksomheter kan forholde seg til lavere satser etter gjeldende allmenngjøringsvedtak frem til Tariffnemnda har truffet nytt vedtak om allmenngjøring.
Departementet foreslår at Tariffnemnda ved hovedoppgjør, uten forutgående høring, gis kompetanse til å endre lønnssatsene i gjeldende allmenngjøringsforskrifter slik at disse samsvarer med de nye tariffavtalene så snart disse er inngått. Disse lønnssatsene vil gjelde frem til Tariffnemda vedtar nye allmenngjøringsforskrifter. NHO stiller seg bak forslaget.
Videre foreslår departementet at lønnssatsene skal kunne endres som følge tariffrevisjoner ved hovedoppgjør uten forutgående høring. NHO er enig i departementets vurderinger og forslag.
Delegering av departementets kompetanse til å oppnevne bransjemedlemmer
Departementet foreslår å gi tariffnemda delegert kompetanse til å oppnevne supplerende bransjemedlemmer. NHO støtter departementets forslag.
LO og NHO har i felleskap foreslått at det lovfestes et presumsjonsprisnipp om at innholdet i tariffavtalen som er allmenngjort skal tillegges vesentlig vekt ved fortolkningen av allmenngjøringsforskrifter fastsatt av Tariffnemda. NHO vil peke på at en lovfesting av prinsippet kan ha informasjonsverdi for virksomheter og ansatte som omfattes av forskriftene, gi føringer til tilsynsmyndighetene og avtalepartenes rolle i tolkningen av forskriftene. NHO er derfor ikke enig i departementets vurderinger og forslag.