Høringssvar - NOU 2024:3 Felles innsats mot ekstremisme: bedre vilkår for det forebyggende arbeidet
Høringsuttalelse fra PLATTFORM – Norsk Institutt for Forebygging av Radikalisering og Voldelig Ekstremisme
Vi i Plattform viser til høringsbrev og takker for muligheten til å uttale seg om NOU 2024:3. Plattform vil innledningsvis berømme utvalget og sekretariatet med sluttføring av en gjennomarbeidet og viktig utredning kommisjonen har gjort, og støtter de perspektivene som reises. Det er gjort en grundig analyse av balansegangen mellom risikovurderinger vs. rettssikkerheten som fordres på radikaliseringsfeltet. Plattform vil også rose utvalget for å ha utarbeidet en tegneserie for ungdom og unge som evner å kommunisere rapportens kjerneverdier på en lettfattelig pedagogisk formidlingsmåte.
Plattform oppfatter at kommisjonen beskriver et gjenkjennelig utfordringsbilde som omhandler det å forebygge radikalisering og ekstremisme. Plattform har fremlagt rapporten til relevante aktører som kommuner og arrangert seminar rundt rapporten med utvalgsmelder som bidragsytere.
Plattform støtter utvalgets foreslåtte anbefalinger, men vi ønsker å komme med en spesifikk tilbakemelding som kan gi innhold på et av de sentrale anbefalingene i rapporten. Vår tilbakemelding tar utgangspunkt i og legger vekt på instituttets mandat og nedslagsfelt.
Kommisjonens anbefalinger er delt inn i fire kategorier. Under kategori «Bedre organisering og mer forpliktende samarbeid» så anbefaler kommisjonen at det etableres et nasjonalt senter for innsats mot voldelig ekstremisme. De skriver at «Etter kommisjonens syn er det behov for et nasjonalt knutepunkt som kan bistå de nasjonale myndighetene og aktører som arbeider på feltet. Det kan bidra til å utvikle strategier og koordinere det forebyggende arbeidet mot voldelig ekstremisme nasjonalt.» Videre skriver de at «Senteret kan gi råd og tilby veiledning og kompetanseheving til ulike aktører, blant annet i fenomenforståelse, forebyggingsstrategier, reintegrering, vurderingsverktøy og regelverk. Senteret kan videre bygge en bro mellom forskning og praksis og kontinuerlig formidle oppdatert kunnskap om trender og fenomener.»
PLATTFORM – Norsk Institutt for Forebygging av Radikalisering og Voldelig Ekstremisme som også er nevnt i rapporten, leverer presist på denne bestillingen i dag, dog med et lokalt nedslagsfelt i Agder. Vi vil derfor foreslå at myndighetene bevilger nok midler slik at Plattform kan skaleres opp til å virke som et nasjonalt senter som kan ivareta kommisjonens utalte ambisjon for et slikt nasjonalt senter.
Følgende argumenter vil vi fremheve for å etablere et slikt senter i Kristiansand:
Med bakgrunn av disse momentene vil vi opprettholde vårt forslag om at myndighetene bevilger nok midler slik at PLATTFORM kan skaleres opp til å virke som et nasjonalt senter som kan ivareta kommisjonens utalte ambisjon om et nasjonalt senter for innsats mot voldelig ekstremisme.
Avslutningsvis ønsker vi å fremheve kommisjonens anbefaling om at funksjonen kontaktpunkt for forebygging av radikalisering og voldelig ekstremisme etableres i alle kommuner. Spesielt anbefalingen om at kommunens rolle i det forebyggende arbeidet og kontaktpunktfunksjonen fastsettes i lov bør følges opp i kommende St.mld. Vi ønsker spesielt å fremheve dette da slike juridiske forslag kan nedprioriteres i favør av mer pragmatiske anbefalinger som ikke krever en lovfesting.
Vi i Plattform viser til høringsbrev og takker for muligheten til å uttale seg om NOU 2024:3. Plattform vil innledningsvis berømme utvalget og sekretariatet med sluttføring av en gjennomarbeidet og viktig utredning kommisjonen har gjort, og støtter de perspektivene som reises. Det er gjort en grundig analyse av balansegangen mellom risikovurderinger vs. rettssikkerheten som fordres på radikaliseringsfeltet. Plattform vil også rose utvalget for å ha utarbeidet en tegneserie for ungdom og unge som evner å kommunisere rapportens kjerneverdier på en lettfattelig pedagogisk formidlingsmåte.
Plattform oppfatter at kommisjonen beskriver et gjenkjennelig utfordringsbilde som omhandler det å forebygge radikalisering og ekstremisme. Plattform har fremlagt rapporten til relevante aktører som kommuner og arrangert seminar rundt rapporten med utvalgsmelder som bidragsytere.
Plattform støtter utvalgets foreslåtte anbefalinger, men vi ønsker å komme med en spesifikk tilbakemelding som kan gi innhold på et av de sentrale anbefalingene i rapporten. Vår tilbakemelding tar utgangspunkt i og legger vekt på instituttets mandat og nedslagsfelt.
Kommisjonens anbefalinger er delt inn i fire kategorier. Under kategori «Bedre organisering og mer forpliktende samarbeid» så anbefaler kommisjonen at det etableres et nasjonalt senter for innsats mot voldelig ekstremisme. De skriver at «Etter kommisjonens syn er det behov for et nasjonalt knutepunkt som kan bistå de nasjonale myndighetene og aktører som arbeider på feltet. Det kan bidra til å utvikle strategier og koordinere det forebyggende arbeidet mot voldelig ekstremisme nasjonalt.» Videre skriver de at «Senteret kan gi råd og tilby veiledning og kompetanseheving til ulike aktører, blant annet i fenomenforståelse, forebyggingsstrategier, reintegrering, vurderingsverktøy og regelverk. Senteret kan videre bygge en bro mellom forskning og praksis og kontinuerlig formidle oppdatert kunnskap om trender og fenomener.»
PLATTFORM – Norsk Institutt for Forebygging av Radikalisering og Voldelig Ekstremisme som også er nevnt i rapporten, leverer presist på denne bestillingen i dag, dog med et lokalt nedslagsfelt i Agder. Vi vil derfor foreslå at myndighetene bevilger nok midler slik at Plattform kan skaleres opp til å virke som et nasjonalt senter som kan ivareta kommisjonens utalte ambisjon for et slikt nasjonalt senter.
Følgende argumenter vil vi fremheve for å etablere et slikt senter i Kristiansand:
Med bakgrunn av disse momentene vil vi opprettholde vårt forslag om at myndighetene bevilger nok midler slik at PLATTFORM kan skaleres opp til å virke som et nasjonalt senter som kan ivareta kommisjonens utalte ambisjon om et nasjonalt senter for innsats mot voldelig ekstremisme.
Avslutningsvis ønsker vi å fremheve kommisjonens anbefaling om at funksjonen kontaktpunkt for forebygging av radikalisering og voldelig ekstremisme etableres i alle kommuner. Spesielt anbefalingen om at kommunens rolle i det forebyggende arbeidet og kontaktpunktfunksjonen fastsettes i lov bør følges opp i kommende St.mld. Vi ønsker spesielt å fremheve dette da slike juridiske forslag kan nedprioriteres i favør av mer pragmatiske anbefalinger som ikke krever en lovfesting.