Norske Lakseelver

Dato: 22.04.2024 Svartype: Med merknad Høringssvar til forskrifter om tilskuddsordninger for å ivareta natur Norske Lakseelver organiserer 125 forvaltningslag i Norske anadrome elver. Vi takker for muligheten til å levere høringssvar til Klima- og miljødepartementets to nye forskrifter, henholdsvis forskrift om tilskudd til tiltak for å ivareta natur og forskrift om tilskudd til vannmiljøtiltak, kalking og anadrome laksefisk. Dette høringssvaret begrenser seg til å omhandle forslaget til forskrift om tilskudd til vannmiljøtiltak, kalking og anadrome laksefisk. Departementet har foreslått å slå sammen de tre postene; Tilskudd til kalking som vannmiljøtiltak Tilskudd til generell vannforvaltning og Tilskudd til vannmiljøtiltak for anadrom laksefisk , til en felles sekkepost for Tilskudd til vannmiljøtiltak, kalking og anadrome laksefisk. Norske Lakseelver er uenige i departementets begrunnelse for sammenslåingen, og ber om at Tilskudd til vannmiljøtiltak for anadrom laksefisk beholdes som en egen post. Departementet skriver: «Sammenslåingen vil samle alle tilskuddsordningene rettet mot økosystemet vann i en ordning. Dette vil øke fleksibiliteten og handlingsrommet i bruken av budsjettmidlene. Søkergruppen i forslaget til ny forskrift er den samme som i de to gjeldende tilskuddsordningene. I tillegg foreslår departementet å åpne for at private virksomheter kan søke om tilskudd. Det gjøres ellers ingen materielle endringer i tildelingskriteriene i gjeldende ordninger.». I Norge har villaksen sin egen kvalitetsnorm , som skal bidra til at viltlevende bestander av atlantisk laks ivaretas og gjenoppbygges til en størrelse og sammensetning som sikrer mangfold innenfor arten og utnytter laksens produksjons- og høstingsmuligheter. Denne normen skal være retningsgivende for myndighetenes forvaltning. Norske Lakseelver vil påpeke at Norge har ansvaret for om lag en femtedel av de gjenlevende bestandene av vill atlantisk laks i hele verden. En god forvaltning av villaks er derfor en nødvendighet i Norge. Villaksen er ikke bare en av mange innbyggere i økosystemet vann , men faktisk den viktigste ansvarsarten vi har i dette økosystemet. Regjeringen har også en egen handlingsplan for villaks . Begge disse momentene taler for at laksen fortsatt skal ha en egen budsjettpost i statsbudsjettet. Utfordringene for villaksen er godt beskrevet i Vitenskapelig råd for lakseforvaltnings (VRL) årlig publiserte trusselvurdering. På grunn av den store påvirkningen fra akvakultur , fysiske inngrep og vannkraftproduksjon, er det en stadig politisk kamp for å sikre nok midler til villaksforvaltningen. Det finnes berøringspunkter for generell vannforvaltning og vannmiljøtiltak for anadrom laksefisk, men ansvaret for arten er så omfattende at Norske Lakseelver mener vi må fortsette å ha en egen budsjettpost. Ikke minst er dette viktig for de folkevalgtes mulighet til å prioritere villaksen i budsjettarbeidet. En sammenslåing vil gjøre budsjettrammene for villaksforvaltning mye mer uforutsigbar enn ved dagens ordning, og vil medføre økt administrasjon i direktoratet. Norske Lakseelver mener også at det ikke bør åpnes for at private virksomheter kan søke om tilskudd fra ordningen. Forvaltningsansvaret for anadrom laksefisk ligger under Miljødirektoratet, og den lokale forvaltningen av anadrome vassdrag er i lov om pliktig organisering pålagt en rekke oppgaver. Driftsplanansvaret er gitt etter paragraf 25a i Lov om laksefisk og innlandsfisk mv. (lakse- og innlandsfiskloven). Paragraf 25a gir følgende lovpunkter som skal oppfylles av den lokale forvaltningen: Regulering av fisket, Bestandsovervåkning, Fangststatistikk og rapportering, Fiskeoppsyn, Smitteforebyggende tiltak, Kultiveringstiltak og Informasjon. Dagens tilskuddspost samvirker med Statsforvalterens tilskuddsordning over fiskefondsmidlene, og er den viktigste finansieringen av både lokale og overordnede tiltak som skal komme villaksen til gode. En privat virksomhet har ingen myndighet i forvaltingen av anadrome arter. Man kan eksempelvis se for seg at enkeltgrunneiere vil kunne søke om tilskudd som ikke er prioritert av fellesforvaltningen i vassdraget, og som kan være i konflikt med prioriterte og biologisk viktigere tiltak. I tillegg vil dette kunne øke søknadsmassen betraktelig og medføre større administrative kostnader. Norske Lakseelver ber om at Tilskudd til vannmiljøtiltak for anadrom laksefisk opprettholdes som en egen budsjettpost og at det ikke åpnes for at private virksomheter kan søke om tilskudd Med vennlig hilsen Torfinn Evensen, generalskeretær Norske Lakseelver Klima- og miljødepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"