Bufetat, region sør

Region sør støtter at det er behov for en styrking av juridisk kunnskap og kompetanse i bachelorutdanningen. Jussen setter rammer for det barnevernfaglige arbeidet. Det å lære studentene å se koblingen mellom juss og barnevernfaget bør vektlegges av utdanningsinstitusjonene. Utdanningen bør sørge for at studentene er i stand til å kombinere de mest sentrale juridiske rammene med barnevernfaglige vurderinger slik at oppgaven løses i tråd med barnevernets samfunnsmandat. Dette fordrer grunnleggende kunnskap om sentrale juridiske temaer i barnevernet. Studentene må kunne beskrive barnevernfaglige problemstillinger med henvisning til juridisk rammeverk.

Styrkingen i rettsanvendelse på barnevernsområdet handler også om god kunnskap om forvaltningsloven, og offentlig forvaltning generelt. Barn og familier i barnevernet kan ha rettigheter etter annet lovverk, og/eller være i kontakt med andre tjenester og offentlige myndigheter. Dette fordrer at studentene har god kjennskap til barnevernets samfunnsmandat og andre tilgrensede tjenester barn og deres familier kan komme i kontakt med. Dette fordrer også at studentene har kunnskap om barneloven. Vi legger derfor til grunn at «sentrale rettskilder på barnevernfeltet» inkluderer dette perspektivet.

For en tydeligere sammenheng mellom bachelor og master for studentene når det gjelder rettsanvendelse og rettssikkerhet, støtter Region sør at læringsutbyttebeskrivelsene for bachelor for dette kompetanseområdet styrkes. Forsvarlig rettsanvendelse og rettssikkerhet i masterutdanningen i barnevern og barnevernsarbeid er omfangsrikt og komplekst, hvor et av læringsmålene er «inngående kunnskap om juridisk metodelære». Det er derfor viktig at studentene på bachelornivå har grunnleggende kunnskap om hvordan jussen skal anvendes i barnevernfaglig arbeid. Når det er sagt, vurderer Region sør at læringsmålet «inngående kunnskap om juridisk metodelære» i master i barnevern og barnevernsarbeid ligger høyere enn det vi anser som nødvendig. Med samme begrunnelse vurderer vi at retningslinjen for bachelorutdanningen bør anvende målbegrepet «kunnskap om» fremfor begrepet «innsikt i».

Barnevernspedagogutdanningen skal gi studentene rammeverket for deres kliniske arbeid, samtidig som den skal gjøre dem rustet til master. Lovverket ligger til grunn for det barnevernfaglige arbeidet, og studentene må kjenne godt til både lovverk og handlingsrommet de har.

Styrkingen av juridisk kompetanse skal ikke gå på bekostning av det barnevernfaglige. Den skal bidra til at studentene blir i stand til å ta gode barnevernfaglige vurderinger slik at rettsikkerheten til barn og deres familier blir ivaretatt.

Region sør har merket oss begrepsbruken i høringen. Vi vurderer at begreper som å ha innsikt i eller ha bred kunnskap om åpner for at kravene til juridisk kompetanse blir for omfattende for bachelorstudenter i barnevern. Vi foreslår derfor en endring fra at studentene skal ha innsikt i/bred kunnskap om til at studentene skal ha kunnskap om/ha kjennskap til de ulike læringsmålene.

Region sør har følgende kommentarer til endringsforslagene i kapittel 2 og 3: