BKA er enig med utvalgets anbefalinger
...arealpolitikken må begrense tap av natur og bidra til bevaring av naturens karbonlagre
a. nedbygging av naturlige arealer begrenses vesentlig og at det legges tydeligere og mer bindende nasjonale rammer for bruken av arealer.
b. det nasjonale vernet av økosystemer økes.
c. det utvikles bindende, helhetlige planer for arealene til havs.
a. nedbygging av naturlige arealer begrenses vesentlig og at det legges tydeligere og mer bindende nasjonale rammer for bruken av arealer.
b. det nasjonale vernet av økosystemer økes.
c. det utvikles bindende, helhetlige planer for arealene til havs.
Ad b og c: BKA støtter utvalgets konklusjoner
...det må koste mer å slippe ut.
a. prising av utslipp tas i bruk så langt mulig, og det utarbeides en forpliktende opptrappingsplan for karbonprisen også etter 2030.
b. andre virkemidler som regulatoriske og pedagogiske virkemidler tas i bruk når karbonprising ikke er tilstrekkelig, mulig eller effektivt.
c. vurdere å bruke inntekter fra kvotesalg og midler til CO2-priskompensasjonsordningen til omstilling mot nullutslipp i de kvotepliktige virksomhetene.
d. uønskede fordelingseffekter i hovedsak håndteres gjennom skattesystemet og velferdsordninger.
a. prising av utslipp tas i bruk så langt mulig, og det utarbeides en forpliktende opptrappingsplan for karbonprisen også etter 2030.
b. andre virkemidler som regulatoriske og pedagogiske virkemidler tas i bruk når karbonprising ikke er tilstrekkelig, mulig eller effektivt.
c. vurdere å bruke inntekter fra kvotesalg og midler til CO2-priskompensasjonsordningen til omstilling mot nullutslipp i de kvotepliktige virksomhetene.
d. uønskede fordelingseffekter i hovedsak håndteres gjennom skattesystemet og velferdsordninger.
Kommentar (spesielt til pkt. d):
For å få fortgang i prosessen med karbonprising, foreslår BKA at det settes ned et utvalg som ser på hvilke muligheter Norge har for å innføre et skattesystem a la Karbonavgift til Fordeling (KAF) , slik British Columbia i Canada har gjort. Da vil alle varer få en avgift/skatt som gjenspeiler karbonavtrykket til varen. Avgiftene utbetales etterpå av staten flatt til landets innbyggere (fordeling), og da får storforbrukere prosentvis minst.
...det må være en bred tilnærming til virkemiddelbruk hvor juridiske, økonomiske og pedagogiske virkemidler benyttes
a. det legges vekt på at virkemidlene i klimapolitikken er forutsigbare og reduserer uønsket stiavhengighet.
b. virkemidler kombineres for å gi rask omstilling og økt oppslutning om klimapolitikken.
c. juridiske virkemidler som krav, påbud og forbud i større grad tas i bruk, og at det løpende vurderes om det er hensiktsmessig å varsle fremtidig forbud av utslipp fra ulike kilder.
d. lovverket prioriterer klimahensyn gjennom krav om å vurdere klimaeffekt eller vektlegge klimahensyn.
e. det alltid vurderes om andre virkemidler som offentlige anskaffelser og pedagogiske virkemidler kan være effektive.
...det må være en bred tilnærming til virkemiddelbruk hvor juridiske, økonomiske og pedagogiske virkemidler benyttes
a. det legges vekt på at virkemidlene i klimapolitikken er forutsigbare og reduserer uønsket stiavhengighet.
b. virkemidler kombineres for å gi rask omstilling og økt oppslutning om klimapolitikken.
c. juridiske virkemidler som krav, påbud og forbud i større grad tas i bruk, og at det løpende vurderes om det er hensiktsmessig å varsle fremtidig forbud av utslipp fra ulike kilder.
d. lovverket prioriterer klimahensyn gjennom krav om å vurdere klimaeffekt eller vektlegge klimahensyn.
e. det alltid vurderes om andre virkemidler som offentlige anskaffelser og pedagogiske virkemidler kan være effektive.
BKA foreslår:
Forut for energiplanene må det utarbeides nøytrale oversikter/tabeller som inneholder oversikter over energikilder, energipotensialer, arealbelastning (dekar/GWh), CO2-utslipp pr energienhet (kg CO2/kWh), miljøpåvirkning mm. Da først kan politikerne ta de riktige beslutningene/valgene ift. klimaveien videre. NVE er kanskje den beste etaten for denne oppgaven?
Ad de andre punktene: BKA er enig
...det på en mer systematisk måte må tas hensyn til hvordan norsk politikk virker på andre lands mulighet til omstilling.
a. Norge øker innsatsen for reduserte utslipp i andre land. Denne innsatsen må komme i tillegg til oppfyllelse av Norges klimamål.
b. det etableres et nasjonalt mål om å redusere utslipp av klimagasser i andre land fra forbruk i Norge i samsvar med målene i Parisavtalen.
c. det vurderes hvordan Norge kan inkludere utslipp fra utenriks luftfart og sjøfart knyttet til Norge i de norske, territorielle klimamålene.
d. handelspolitikken utvikles som verktøy i overgangen til et lavutslippssamfunn og en sirkulær økonomi.
a. Norge øker innsatsen for reduserte utslipp i andre land. Denne innsatsen må komme i tillegg til oppfyllelse av Norges klimamål.
b. det etableres et nasjonalt mål om å redusere utslipp av klimagasser i andre land fra forbruk i Norge i samsvar med målene i Parisavtalen.
c. det vurderes hvordan Norge kan inkludere utslipp fra utenriks luftfart og sjøfart knyttet til Norge i de norske, territorielle klimamålene.
d. handelspolitikken utvikles som verktøy i overgangen til et lavutslippssamfunn og en sirkulær økonomi.