Dato: 18.01.2024 Svartype: Med merknad På vegne av Amanda Barnehage SA, som eies av foreldrene, ønsker vi å komme med vårt høringssvar angående forslagene til endringer i barnehageloven og de tilhørende forskriftene om styring og finansiering av barnehagesektoren. Vår barnehage holder til i Haugesund Kommune der storparten av kommunens barnehager er private (30 private og 6 kommunale) Vi er nå dypt bekymret over de foreslåtte endringene, og vi stiller spørsmål ved om disse endringene ble nøye gjennomtenkt før de ble sendt ut på høring. Det er spesielt 3 punkter i forslagene som vi opplever som svært alvorlige og som kan få store konsekvenser for vår barnehage: 1. Forlag om å gi kommunen mulighet til å justere antall barnehageplasser ut fra behovet for plasser. Med det foreslåtte systemet kan kommunen ha rett til å nedlegge plasser i private barnehager, uavhengig av antallet søkere barnehagen har. Dette kan føre til at barnehager med mange søkere får færre barn, mens barnehager med få søkere får flere. Dette svekker foreldrenes rett til å velge barnehage for sine barn. Muligheten for at private barnehageplasser som foreldre ønsker å benytte, kan bli nedlagt av kommunen, selv om barnehagen har tilstrekkelig med søkere. Dette kan skje fordi kommunen kan velge å prioritere sine egne barnehager. I dag er det vi foreldre som avgjør om en barnehageplass er levedyktig eller ikke. Barnehageplasser uten søkere forblir ubrukte, og for disse plassene får private barnehager ingen foreldrebetaling eller tilskudd. Ledig kapasitet i private barnehager gir altså ikke noen kostnader for kommunen. Dette systemet gir oss foreldre valgfrihet og oppmuntrer barnehagene til å utvikle tilbudet i tråd med familiers ønsker og behov. 2. Fjerne nasjonale regler for likebehandling Regjeringens forslag om å avskaffe det nasjonale regelverket som sikrer økonomisk likebehandling av private og kommunale barnehager er bekymringsfullt for oss. Dette kan gi kommunen betydelig myndighet til å bestemme hvor mye tilskudd de private barnehagene skal motta. Vi frykter at dette gir stor risiko for at kommunene vil behandle barn og barnehager forskjellig, enten med viten og vilje eller uten. Dette er noe vi ikke kan akseptere, dette kan gi vår barnehage dårligere forutsetninger for videre drift og satsning på kvalitet. Foreldre forventer at barnehagen deres barn går i ikke blir forskjellsbehandlet. Derfor må det være klare, nasjonale regler som sikrer likebehandling og forutsigbarhet. 3. Endring i reglene om beregning og tildeling av driftstilskudd til private barnehager Dette inkluderer lokale regler for beregning av pensjonstilskudd og eiendomstilskudd (tidligere kapitaltilskudd). Forslaget gir kommunene rett til å bestemme minimum antall timer åpent daglig, og maksimalt antall uker feriestengt, i private barnehager. De kan få rett til å stille vilkår (for eksempel om profil eller driftsform) ved godkjenning av nye private barnehager. Og til å sette et tak for hvor mye private barnehager kan ta i kostpenger. Sånne typer regler gjør det svært uforutsigbart for oss private barnehager. Vår barnehage er av høy kvalitet, mye takket være de dyktige ansatte. Det foreslåtte systemet vil imidlertid true forutsigbarheten også̊ for de ansatte. Det kan resultere i at barnehagen må̊ redusere antall ansatte, selv om barnehagen kunne fylt opp hver eneste ledige plass, men kommunen har bestemt at dette ikke skal skje. Hvem av de ansatte vil tørre å jobbe i en barnehage der tilskuddet er tidsbegrenset, eller der de ikke vet om de kan fylle opp ledige plasser? Mens kommunen kan omfordele sine ansatte, vil de ansatte i private barnehager risikere å stå uten arbeidsplass. Dette er noe vi ikke kan akseptere. Familiene vet best hvilke barnehager som best dekker barnas og familienes behov. Derfor bør foreldrenes valg av barnehage få avgjøre hvilke barnehageplasser som skal bestå. Kommunen er til for familiene – ikke omvendt. Innbyggernes behov må stå i sentrum for utviklingen av velferdstilbud. Foreldre vil ha muligheten til å velge den barnehagen som de har tillit til – ikke den barnehagen som kommunen mener de skal bruke. Amanda Barnehage SA Elin Bauge-Dybdahl Daglig leder Kunnskapsdepartementet Til høringen Til toppen
