Dato: 15.11.2025 Svartype: Med merknad Høringssvar – Endringer i folketrygdloven kapittel 15 Stønader til enslig mor eller far Fra: FAR – Foreningen for Ansvarlige og Rettferdige foreldreskap Dato: 17.11.2025 1. Innledning FAR – Foreningen for Ansvarlige og Rettferdige foreldreskap – er en nystartet organisasjon etablert sommeren 2025. Vi arbeider for likestilt foreldreskap, barns rett til nærhet til begge foreldre og for at konflikter rundt barn skal håndteres på måter som bygger trygghet og reduserer motsetninger. Som ny organisasjon får vi ennå ikke et stort antall henvendelser, men de sakene vi mottar – både fra mødre og fedre – viser tydelig hvordan dagens system påvirker konfliktnivå, omsorgskamp og foreldres mulighet til å opptre ansvarlig i krevende livssituasjoner. Denne praksisnære innsikten ligger til grunn for vårt innspill. Vi takker for muligheten til å gi høringssvar og ønsker samtidig å benytte anledningen til å peke på behovet for en bredere systemreform på feltet. 2. Overordnet vurdering FAR støtter departementets vurdering om at stønadene etter folketrygdloven kapittel 15 – for nye tilfeller – i dag skaper flere problemer enn de løser. Ordninger som gir økonomiske fordeler til én forelder basert på tolkning av "aleneomsorg", virker konfliktdrivende og undergraver prinsippet om likeverdige foreldre. Vi støtter forslaget om avvikling, med unntak for: • foreldre med barn under 12 måneder • foreldre med særlig tilsynskrevende barn Dette er grupper som reelt sett ikke kan forventes å være selvforsørget i perioden. 3. Et likestillingsperspektiv som er nødvendig Dagens ordning bygger i stor grad på en foreldet forståelse av familie og kjønn. At økonomi knyttes til omsorgsstatus, skaper ubalanse og konflikt – og står i veien for barns tilgang til begge foreldre. Å fjerne økonomiske insentiver for å motarbeide delt omsorg er et viktig og nødvendig steg. 4. Konflikt og utilsiktede konsekvenser Selv om FAR er nyetablert, har vi allerede mottatt henvendelser som illustrerer hvordan overgangsstønadsordningen: • skaper kamp om omsorgsprosent • motivere til å begrense samvær • hindrer frivillige, gode avtaler • gjør at saker eskalerer uten grunn Dette skaper belastning både for foreldre, barn og hjelpeapparatet. 5. Sårbare grupper må sikres forutsigbarhet Vi støtter at foreldre med barn under 12 måneder eller med særlig tilsynskrevende barn beholder retten til overgangsstønad. Disse gruppene må skjermes mot økonomisk utrygghet og må ha klare, praktiske støtteordninger. 6. Et bredere behov for reform – FARs forslag Vi ønsker å benytte høringen til å løfte en mer grunnleggende utfordring: Barnesaker i Norge havner altfor ofte i rettssystemet – et system som er både dyrt, ødeleggende og lite egnet til å håndtere familiekonflikter. FAR mener derfor at lovendringen bør ses i en større sammenheng. Når økonomiske insentiver fjernes, må det samtidig etableres tryggere mekanismer som: • forebygger konflikt, • gir støtte før situasjoner låser seg, og • holder foreldrekonflikter ute av rettssystemet. FAR har allerede tatt initiativ til en prøveordning som vi ber departementet vurdere: • Styrket og utvidet familievern Familievernet bør få et utvidet mandat i høykonfliktsaker, med økte ressurser og tydelig ansvar. • Mulighet for mildere administrative sanksjoner For eksempel ved brudd på meklingsavtaler, sabotering av samvær eller manipulering av barn – uten å måtte inn i domstolen. • Lengre, obligatorisk mekling ved middels og høy konflikt Meklingen i dag er for kort og uten virkemidler. I saker der risikoen er høy for eskalering eller misbruk, bør det innføres en utvidet meklingsplikt før saken kan tas til retten. • Forsøksordning for reell likestilling i foreldreskap Der delt omsorg og delt ansvar ligger som utgangspunkt, og der avvik må begrunnes i barnets beste – ikke foreldrenes konflikt eller økonomi. Vi mener at en slik helhetlig strategi vil redusere antall rettssaker dramatisk, styrke barns trygghet og skape et familiepolitisk system som er moderne, rettferdig og bærekraftig. 7. Konklusjon FAR støtter departementets forslag om å fase ut stønadene etter kapittel 15 for nye tilfeller, med unntakene som foreslås over. Samtidig oppfordrer vi sterkt til at denne endringen kobles til en større reform hvor: • familievernet styrkes, • mekling gjøres mer forpliktende, • konfliktdrivende økonomiske strukturer fjernes, og • foreldre likestilles i både ansvar og mulighet. Et slikt system vil gi barn det de trenger mest: to tilgjengelige, støttende og likeverdige foreldre – også etter et samlivsbrudd. FAR stiller gjerne til videre dialog. Arbeids- og inkluderingsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
