Dato: 19.12.2023 Svartype: Med merknad Rapporten En barndom for livet er en grundig og velfundamentert rapport som omhandler en økende utfordring som får store konsekvenser for barns liv i Norge i dag. Tiltakene som rapporten skisserer, bygger på et prinsipp om at det er universelle tiltak som er mest effektive i bekjempelsen av barnefattigdom. Dette støtter Færder kommune. Rapporten viser til at barnehager av god nok kvalitet øker sannsynligheten for at barn i fattige familier gjør det bedre på skolen og etter hvert i arbeidslivet og Færder kommune ønsker å legge til rette for dette, slik det også beskrives i Helhetlig plan for oppvekst. Barnehage Automatisk opptak: Forskning viser at også bistand til hjelp med søknad om barnehageplass kan være med å øke deltakelsen i barnehage, og Færder kommune mener dette er tilstrekkelig tiltak og at man ikke trenger å opprette automatisk opptak da dette innebærer store kostnader for kommunen. Færder kommune stiller spørsmålstegn ved om barnehagetilbudet lengre kan karakteriseres som et frivillig tilbud om man innfører et automatisk opptak. Dersom hensikten også er å gjøre barnehage obligatorisk, kan automatisk opptak være hensiktsmessig. Innføring av universell gratis kjernetid : Høringsforslaget foreslår 4 timer gratis universell kjernetid i barnehagen. Færder kommune ser at universell gratis kjernetid i SFO gjør at flere barn deltar på fellesskapsarenaen. Effekten av gratis kjernetid i barnehage kan være sosialt utjevnende. Løpende eller flere barnehageopptak: Utfordringen for kommunen med dette tiltaket er at det forutsettes at det er ledige plasser til enhver tid og det knytter seg store kostnader til alltid å ha ledige plasser tilgjengelig. Om man tenker å innføre flere barnehageopptak i året må kommunen ha tilgang på kompetent bemanning som kan tiltre raskt i takt med varierende barnetall og i dagens situasjon er det utfordringer knyttet til rekrutering. Dette innebærer også store kapasitetsutfordringer i forhold til bygningsmasse. Kommunen ser at fremtiden byr på synkende barnetall og det vil være usikkerhet knyttet til behov for barnehageplasser på lang sikt. Tiltakets positive effekt for barn og barnefamilier, støttes. Utvidet rett til barnehageplass: Færder kommune støtter forslaget om at rett til barnehageplass også omfatter barn som er født i desember. Høringsforslaget innebærer en utvidet rett av barnehageopptak til mars, slik at barn født i januar, februar og mars også får rett til barnehageplass ved fyllte ett år. Færder kommune ser at dette innebærer et vesentlig mer fleksibelt opptakssystem, og at dette er et godt tilbud til barnefamilier i kommunen, ikke bare for barn i fattige familier. Et mer fleksibelt opptakssystem kan være et viktig virkemiddel for å gjøre Færder kommune enda mer attraktiv for barnefamilier og flytte til og bo i. Skole Det er betydelige sosiale forskjeller i elevenes faglige prestasjoner i den norske skole, samt i deres sosiale og emosjonelle utvikling. De sosiale forskjellene i skolen ser også ut til å være økende. I høringsrapporten identifiseres det noen utfordringer og foreslås det noen tiltak som vil gjøre skolen enda bedre på å gi barn fra fattige familier opplevelse av læring, mestring, mening, trygghet og fellesskap. Færder kommune mener mange av disse tiltakene og utfordringene også er av slik universell art at de også vil kunne gi gevinst i oppveksten til alle barn og unge. Dette gjelder særlig tiltakene rettet mot mer lek og lek i læringen, mer utfoldelse og utforsking i mer praktiske, aktive, kreative og estetiske oppgaver og læringsutfordringer som møter elever på ulike nivåer. Færder kommune støtter en utprøving av å integrere SFO i skoledagen for 1.-4.trinn, og mener det kan styrke arbeidet med flere av tiltakene som presenteres i høringsrapporten. Færder kommune er opptatt av ivaretakelsen av gratisprinsippet i en slik utprøving, slik at utprøvingen treffer alle barns oppvekst. Gjennom deltakelse ii kompetanseløftet for spesialpedagogikk og inkluderende praksis prøver Færder kommune ut inkluderingsveiledere i skole etter modell av spesialpedagoger i barnehage. I den forbindelse drøftes også modeller for å styrke laget rundt barn og pedagoger i skole. Forslaget om dette for å sikre likeverdig skole for alle, støttes, og Færder kommune mener det er i tråd med føringer i oppvekstreformen og ny opplæringslov. Andre områder i rapporten Ekspertutvalget skisserer ytterligere endringer i kontantytelser som økt og skattelagt barnetrygd. I tillegg anbefaler ekspertutvalget å innføre en mer forutsigbar bostøtte og en bedre ivaretagelse av barns behov i arbeids- og velferdsforvaltningen. Færder kommune er positive til slike sentrale tiltak som er med å bedre barnefamilienes levekår. Ekspertutvalget foreslår flere endringer i tjenestetilbudet til barn og unge i fattige familier. Foruten endringer i barnehage og skole som beskrevet over, ønsker utvalget og peke på mulige endringer også på områdene helsestasjon og fritid. Modeller for styrket foreldrerolle, tidlig, lavterskel innsats og bedre deling av data i de forebyggende tjenestene, er allerede prioriterte områder i Færder som støtter. Å finne gode løsninger for å gi alle barn og unge tilgang til fritidsaktiviteter foreslås utprøv og forsket på. Det samme gjør utvalget med finansieringsmodell for inkluderingsinnsats. Færder kommune er bekymret for at familienes dårlige økonomi fortsatt ekskluderer barn og unge fra fritidsarenaen. Å gjøre tilbud gratis for alle, slik som ved Fritid Færder, har ønsket effekt og bør nevnes i høringsinnspillet. Gratistilbud øker deltakelsen og gir mulighet for å tilby aktiviteter som ikke forutsetter et høyt antall deltakere. Færder kommune er nå i full gang med implementering av Helhetlig plan for Oppvekst (HPO). I dette arbeidet vil flere at de foreslåtte tiltakene innen disse områdene gjenfinnes. Retningsvalgene innenfor både helse og fritid som er godt forankret i denne rapportens forskningsgrunnlag støttes derfor av Færder kommune I arbeidet med HPO er det satt i gang flere områdesatsninger hvor kommunen skal evaluere virkningen for barn og unge i Færder kommune og vil rapportere jevnlig til politisk nivå. Økonomiske konsekvenser Tiltakene som rapporten foreslår, er målrettede og forskningsbaserte. Færder kommune mener at tiltakene er gode og mulige å realisere forutsatt at det følger statlig finansiering med ordningene. Både innføring av universell gratis kjernetid, løpende og/eller flere barnehageopptak og utvidet rett til barnehageplass er alle ordninger som trolig øker kvaliteten på barnehagetilbudet. Dette er tiltak som er ressurskrevende og forutsetter økte økonomiske rammer til kommunen Barne- og familiedepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
