Dato: 17.01.2024 Svartype: Med merknad Alta kommune oversender med dette sine innspill i forbindelse med NOU 2023:24 «Med barnet hele vegen. Barnevernsinstitusjoner som har barnas tillit» med frist 22.01.2024. Alta kommune anser utredningen og barnevernsinstitusjonens arbeid som omfattende og veldig grundig. Nedenfor vises Alta kommunes innspill til noen av forslagene: Styrking av kapasitet for døgnbehandling PHBU Alta kommune stiller seg i tråd med «Opptrappingsplanen for psykisk helse (2023- 2033)» positiv til forslaget om styrking av kapasitet for døgnbehandling i PHBU. Felles tilsyn Det anses som veldig positivt med en mer helhetlig innsats og felles ansvar, herunder at helsetilsyn og stasforvalter skal samordne tilsynsvirksomhet med barnevern og helsetjenester gjennom oppdrag om felles tilsyn. Dette fordrer økt tverrfaglig samarbeid og kommer barn og unge til gode. Botiltak med heldøgns omsorgstiltak Når det gjelder ordninger ang. botiltak med heldøgns omsorgstiltak, bør det presiseres hvilken kommunal instans som skal ha ansvaret, både med tanke på det økonomiske ansvaret men også med hensyn til oppfølging og kompetanse utfra barnets situasjon. Helsehjelp til barn på institusjon Alta kommune støtter forslaget om eget helseteam underlagt de regionale helseforetakene knyttet til institusjoner og betrakter det som en meget positiv utvikling. Det vil kunne skape en faglig styrke og sikre en felles forståelse både gjennom arbeidsmåten, samt en trygghet for institusjonen gjennom at de har et fast helseteam tilknyttet. Alta kommune vurderer at det er viktig og nødvendig med en tydelig standard for tverrfaglige kartlegginger. Det må også ses i sammenheng med at kartlegginger tar tid, samt at det tar tid å bygge relasjoner og tillit med barn/ungdommer. Det anses som positivt at et helseteam da skal følge barnet/ungdommen fra begynnelsen og i alle overganger. Situasjonen i Alta kommune er slik at det er et stort savn etter at ambulerende team i BUP ble lagt ned. Dette var et tilbud ungdom virkelig nyttiggjorde seg av, gjennom at samtalene kunne gjennomføres mer på barn- og unges premisser og ikke innebærer at de må møte på et kontor. Dette vil også kunne bedre relasjons- og tillitsbygging. Alta kommune vurderer at det er viktig at slike tilbud reetableres og følges opp gjennom både økt finansering til BUP/ helseforetakene, og gjennom rekruttering av kvalifisert personell. Barn og unge som er henvist til psykisk helsehjelp bør ikke kunne avvises med bakgrunn i en uavklart omsorgssituasjon. Det bør heller ikke avsluttes helsehjelp for barn selv om barnet ikke møter på alle avtaler, eventuelt kan verge/ foresatte veiledes til hvordan få dette til sammen, slik at barnet får den nødvendig helsehjelpen. Ruskompetanse og tilbud til barn med behov for spesialisert rusbehandling legges til spesialisthelsetjenesten Forslaget styrker unges mulighet for hjelp og behandling innen rusfeltet. Dette omfatter økt kompetanse i BUP og TSB ung, samt styrking av dette. Et døgntilbud for barn med langvarig spesialisert rusbehandling, bør også definere hva som inngår i «langvarig» og om det legges videre under barnevernets ansvar eller når det defineres som helses ansvar. Dagens ordning favner ikke godt nok om de barn og unge under 18 år som har en stadig tilbakevendende rusproblematikk, der deres ønsker om behandling ikke gjennomføres før etter fylte 18 år, som årsak av manglende plasser på behandlingssenter og en diskusjon om hvem som er ansvarlig: Barnevern eller helse. Dette bør endres slik at også barn under 18 år kan få nødvendig rusbehandling. De er part i egen sak og å bli plassert på en ordinær rusinstitusjon/atferdsinstitusjon kan ha en negativ påvirkning for deres helhetlige situasjon. Det anses som veldig positivt at utredningen har økt fokus på å videreføre og styrke ruskompetanse i alle barnevernsinstitusjoner, både med tanke på forebygging og hvordan møte barn med slike utfordringer. Det er fornuftig og positivt at ansvaret legges til Bufdir for utvikling av eksisterende kompetansemiljøer (LBR) og det bør sikres at opplæring, kurs, veiledere etc. gjøres således felles for alle institusjoner uavhengig av driftsoperatør. Bedre beskyttelse mot risiko i digitale medier Dette høres i utgangspunktet veldig positivt ut, men det åpner for mange spørsmål om hvordan det er tenkt i praksis å gjennomføre slike innskrenkinger, da tilgangen til sosiale medier er vanskelig for utenforstående å kontrollere. Skole og opplæring for barn på institusjon Det er veldig bra med et større fokus på individuelle behov for digital undervisning i skolen for de som ikke klarer å følge fysisk oppmøte. Her må det sikres at skoleledelsene er innforstått med dette, slik at det ikke skaper uheldige tvister mellom institusjoner og skole i henhold til opplæringsansvaret/ skolenærvær/ fravær etc. Opplæringsplanen bør inneholde punktet om digital undervisning der det er aktuelt og det bør beskrives godt i sakkyndig rapport om det aktuelle barnets behov. Alta kommune vil imidlertid fremheve utfordringer med å pålegge barnevernstjenester hovedansvaret for utarbeidelsen av en plan for oppfølging av skolegang, samt at barneverns- og helsenemnda skal vurdere innholdet i planen og om institusjonen er egnet til å ivareta barnets behov for skoleoppfølging: Hvilke kriterier tenkes det skal være avgjørende om institusjonen er bra nok eller ikke? Økte muligheter for personer uten formell kompetanse med relevant erfaring som er særlig godt egnet Det bør presiseres godt hvilke krav til kompetanse som gjelder, i henhold til rekruttering av både vikarer og fast ansatte. Dette fordi det har fordret stor forskjell mellom statlige institusjoner og de øvrige i henhold til tidligere fremsatte kompetansekrav, og det har vært utøvd forskjellig. Det har heller ikke vært samsvar mellom det ansvaret Bufetat fikk fra Bufdir for å behandle dispensasjonssøknader knyttet til kompetansekravet og Statsforvalterens forståelse av disse. Der Bufetat har gitt dispensasjon, har Statsforvalter vurdert det som lovbrudd. Støttehjem Alta kommune støtter forslaget om støttehjem for barn på institusjon. Det kan sannsynligvis gjennomføres så lenge tiltaket er innen familie eller nettverk. Det kan imidlertid bli utfordrende å få til rekruttering av støttehjem utenfor familie, med kun utgiftsdekning, siden det allerede per dags dato er store utfordringer med rekruttering av fosterhjem, besøkshjem etc. Barne- og familiedepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
