Et nytt statlig eiendomsforetak – en aktiv ivaretaker av nasjonal areal-, klima- og miljøpolitikk
Når et statlig foretak skal overta det meste av OVFs eiendommer, vil dette foretaket bli blant de største grunneierne i landet. I tillegg ligger mange av eiendommene relativt sentralt i mange kommuner, og følgelig har det betydelig interesse hvordan foretaket ivaretar nasjonal politikk innen areal og transport, klima- og miljøpolitikk.
Det er ved opprettelsen av foretaket de viktigste premissene og rammene for foretaket blir lagt. Slik sett er det noe urovekkende når det i høringsdokumentene blant annet står følgende;
Departementet tar sikte på at forvaltningen av selskapet skal bygge på kontinuitet, særlig med hensyn til Opplysningsvesenets fonds rammer i dag. Selskapet skal som grunneier fremdeles ta vare på og videreutvikle verdier i porteføljen med eiendommer og bygg over hele landet på forretningsmessig måte.
Dette kan leses som at kravet til forretningsmessig inntjening skal veie tyngre enn andre viktige hensyn. OVF har gjentatte ganger vist manglende hensyn til eller interesse for å ivareta nasjonal miljøpolitikk. Det er gode grunner til å diskutere om et statlig foretak bør ha større ambisjoner, og ikke minst forpliktelser, innen forvaltning og utvikling av sine arealer. Ved opprettelsen av foretaket kan staten i stiftelsesdokumentet (§ 8 i lov om statsforetak) sørge for at det gis tydelige føringer. Som en ny, stor statlig grunneier i mange av landets kommuner, har staten selv nå en sjelden mulighet til å vise at man ønsker handling innen hensynet til areal og transport, klima og miljø. Potensialet for at foretaket kan utvikle seg til et forbilde innen en langsiktig og konkret bærekraftig areal- og miljøforvaltning. Slik kan man blant annet hindre at det nye foretaket blir en pådriver for bilbasert handelsvirksomhet utenfor byer og tettsteder.
Følgelig foreslår jeg at det knyttes konkrete ambisjoner for hvordan foretaket skal ivareta og synliggjøre hvordan en stor eiendomsaktør kan bidra på sitt område til at nasjonen Norge går i riktig retning innen viktige nasjonale miljøtema.
Det er ved opprettelsen av foretaket de viktigste premissene og rammene for foretaket blir lagt. Slik sett er det noe urovekkende når det i høringsdokumentene blant annet står følgende;
Departementet tar sikte på at forvaltningen av selskapet skal bygge på kontinuitet, særlig med hensyn til Opplysningsvesenets fonds rammer i dag. Selskapet skal som grunneier fremdeles ta vare på og videreutvikle verdier i porteføljen med eiendommer og bygg over hele landet på forretningsmessig måte.
Dette kan leses som at kravet til forretningsmessig inntjening skal veie tyngre enn andre viktige hensyn. OVF har gjentatte ganger vist manglende hensyn til eller interesse for å ivareta nasjonal miljøpolitikk. Det er gode grunner til å diskutere om et statlig foretak bør ha større ambisjoner, og ikke minst forpliktelser, innen forvaltning og utvikling av sine arealer. Ved opprettelsen av foretaket kan staten i stiftelsesdokumentet (§ 8 i lov om statsforetak) sørge for at det gis tydelige føringer. Som en ny, stor statlig grunneier i mange av landets kommuner, har staten selv nå en sjelden mulighet til å vise at man ønsker handling innen hensynet til areal og transport, klima og miljø. Potensialet for at foretaket kan utvikle seg til et forbilde innen en langsiktig og konkret bærekraftig areal- og miljøforvaltning. Slik kan man blant annet hindre at det nye foretaket blir en pådriver for bilbasert handelsvirksomhet utenfor byer og tettsteder.
Følgelig foreslår jeg at det knyttes konkrete ambisjoner for hvordan foretaket skal ivareta og synliggjøre hvordan en stor eiendomsaktør kan bidra på sitt område til at nasjonen Norge går i riktig retning innen viktige nasjonale miljøtema.
En aktiv aktør i lokalsamfunnet
Det nye foretaket vil forvalte eiendommer i mange av landets kommuner. Da er det viktig at dialogen med lokalsamfunnet er god, og at man som statlig grunneier kan finne løsninger på utfordringer som statlig virksomhet på andre områder skaper i lokalsamfunnet. Eksempelvis kan utbygging av bane og veg føre til nedbygging av jord og skog. Her kan det nye foretaket bidra med sine arealer til makeskifte, slik at tap av jord og skog ikke blir så negativt for berørte grunneiere. Tilsvarende bør foretaket kunne tilby tilvarende makeskifte ved statlig vern av private eiendommer.