🏠 Forside § Lover 📜 Forskrifter 💼 Bransjeforskrifter 📰 Lovtidend 🏛 Stortingsvoteringer Domstoler 🇪🇺 EU/EØS 📄 Siste endringer 📚 Rettsomrader 📊 Statistikk 🔍 Avansert sok Hjelp
Hjem / Horinger / Horing / Horingssvar
Regjeringen
Til horingen: Høring om endringer i forskrift om legemidler til mennesker

Hovedorganisasjonen Virke

Departement: Familiedepartementet 1 seksjoner
Virke ser at departementets forslag om endringer i legemiddelforskriften vil få økonomiske konsekvenser for apotek (som er medlemmer i Virke), uten at disse konsekvensene er belyst i høringsnotatet. Etter det Virke har brakt på det rene er apotekbransjen ikke hørt i denne saken, og det er gitt svært liten tid til å belyse konsekvensene av forskriftsendringen for de berørte næringsdrivende.

Om økonomiske og administrative konsekvenser skriver departementet svært kort:

«Forslaget vil ha økonomiske konsekvenser for pasientene og aktørene i legemiddelforsyningen. Konsekvensene følger av både prisøkninger og -reduksjoner.»

De økonomiske konsekvensene er knyttet til trinnpriskutt på legemidler med virkestoffet pantoprazyl. I statsbudsjettet for 2024 forutsettes det at folketrygden skal ha en innsparing på 35 mill. kroner som følge av endringen i trinnpris på pantoprazyl. Forskriftsforslaget om endring i trinnpris vil imidlertid ha betydelig større økonomiske konsekvensene for apotekbransjen (enn 35 mill. kroner) fordi også pasientbetalingen blir lavere gjennom reduserte egenandeler på blå resept og lavere priser på hvit resept.

Skal departementet legge til grunn at folketrygden skal ha en innsparing på 35 mill. kroner (Stortinget har nå vedtatt statsbudsjettet for 2024), må det foreslåtte priskuttet på pantoprazol med andre ord reduseres ift. høringsnotatets forslag.

Dersom trinnpriskuttet på pantoprazyl gjennomføres slik det foreslås i høringsnotatet, vil de økonomiske konsekvensene for apotek bli store. Virke viser til at Apotekforeningen har regnet på effekten på apotekenes avanse av tiltaket. Apotekenes avanseinntekter vil kuttes med 50-60 mill. kroner som følge av trinnpriskuttet på pantoprazol dersom departementets egne forutsetninger slår til.

Konsekvensene for apotek er altså betydelig større enn innsparingen for folketrygden, både fordi pasientene betaler egenandel på blåresept og fordi legemidlet også selges på annet enn blåresept.

Så store økonomiske konsekvenser for de berørte næringsdrivende burde ha vært belyst i høringsnotatet. Departementets høringsnotat synes, etter Virkes vurdering, å bryte med saksbehandlingsreglene i forvaltningsloven og utredningsinstruksen.

I og med at Stortinget har vedtatt statsbudsjettet for 2024, kan saken vanskelig trekkes. Departementet bør imidlertid, etter Virkes oppfanting, redusere trinnpriskuttet på pantoprazyl.