Jernbane som kapasitet i arbeidet med å styrke sivil og militær mobilitet ("Dual Mobility") bør tydeliggjøres i rapporten fra Totalberedskapskommisjonen. Det vises til intensjonen i ny "Forskrift om nasjonal beredskap på jernbane" (av 01.07.2022)
Den sikkerhetspolitiske situasjonen i Europa og i Norge har endret seg. At Sverige (i prosess) og Finland har blitt med i NATO endrer situasjon i våre nærområder og medfører at både Sverige og Finland vil ha behov for allierte forsterkninger i krise og krig. Norge som kystnasjon har fått ny strategisk rolle for mottak av allierte styrker og videre transport med jernbane vil trolig være en nødvendighet (Norge som transittland).
Forsvarets operative hovedkvarter (FOH) har tydeliggjort deres behov knyttet til jernbanetransport. FOH er klar på at jernbane er den foretrukne transportmetode for landbaserte militære transporter som overskrider 200 km.
Hvordan den sikkerhetspolitiske situasjonen påvirker jernbanen er adressert i NTP 2025-36 i kapittel om samfunnssikkerhet, og er presisert som følger:.
· «Den sikkerhetspolitiske situasjonen har aktualisert behovet for å sikre transportsystemets kapabiliteter og evne til å utøve en viktig rolle i totalforsvaret. Jernbanen er del av totalforsvaret og videre utvikling av infrastruktur bør ha egenskaper som kan bidra i forsvaret av landets interesser. I forbindelse med utarbeidelsen av NTP 2025-2036 har Forsvaret spilt inn en oversikt over tiltak i jernbaneinfrastruktur og materiell som kan bidra til god mobilitet i beredskap og operative forflytninger av personell og materiell i fred, krise og krig. Noen av disse infrastrukturtiltakene er foreslått prioritert innenfor «Mindre investeringstiltak jernbane, område Sikkerhet og miljø». Flere av tiltakene er tidligere utredet, og har ikke nådd opp i tidligere prioriteringer når samfunnsøkonomiske vurderinger legges til grunn. Jernbanedirektoratet har initiert en dialog med Samferdselsdepartementet om NTP-prosessen alene er tilstrekkelig for å sikre moment og nødvendig håndtering av Forsvarets behov, eller om situasjonen krever en særskilt prosess».
Videre vises det til «Forsvarssjefens fagmilitære råd 2023» relatert til jernbane. Anbefalte initielle investeringsmidler samsvarer med behov mht. sivil og militær mobilitet:
Bane NOR vil fremheve at det er betydelige synergier i arbeidet med å styrke både sivil og militær mobilitet ("Dual Mobility"). I EUs prosjekt for "Permanent strukturert forsvarssamarbeid - PESCO" er det et uttrykt mål at investeringer til styrket forsvar, så langt som mulig også skal være nyttig i en sivil sammenheng. For jerbane betyr dette erksempelvis at det er synergier mellom kapasitetsøkende tiltak for godstrafikk og tikltak som styrker forsvarsevne.
Den sikkerhetspolitiske situasjonen i Europa og i Norge har endret seg. At Sverige (i prosess) og Finland har blitt med i NATO endrer situasjon i våre nærområder og medfører at både Sverige og Finland vil ha behov for allierte forsterkninger i krise og krig. Norge som kystnasjon har fått ny strategisk rolle for mottak av allierte styrker og videre transport med jernbane vil trolig være en nødvendighet (Norge som transittland).
Forsvarets operative hovedkvarter (FOH) har tydeliggjort deres behov knyttet til jernbanetransport. FOH er klar på at jernbane er den foretrukne transportmetode for landbaserte militære transporter som overskrider 200 km.
Hvordan den sikkerhetspolitiske situasjonen påvirker jernbanen er adressert i NTP 2025-36 i kapittel om samfunnssikkerhet, og er presisert som følger:.
· «Den sikkerhetspolitiske situasjonen har aktualisert behovet for å sikre transportsystemets kapabiliteter og evne til å utøve en viktig rolle i totalforsvaret. Jernbanen er del av totalforsvaret og videre utvikling av infrastruktur bør ha egenskaper som kan bidra i forsvaret av landets interesser. I forbindelse med utarbeidelsen av NTP 2025-2036 har Forsvaret spilt inn en oversikt over tiltak i jernbaneinfrastruktur og materiell som kan bidra til god mobilitet i beredskap og operative forflytninger av personell og materiell i fred, krise og krig. Noen av disse infrastrukturtiltakene er foreslått prioritert innenfor «Mindre investeringstiltak jernbane, område Sikkerhet og miljø». Flere av tiltakene er tidligere utredet, og har ikke nådd opp i tidligere prioriteringer når samfunnsøkonomiske vurderinger legges til grunn. Jernbanedirektoratet har initiert en dialog med Samferdselsdepartementet om NTP-prosessen alene er tilstrekkelig for å sikre moment og nødvendig håndtering av Forsvarets behov, eller om situasjonen krever en særskilt prosess».
Videre vises det til «Forsvarssjefens fagmilitære råd 2023» relatert til jernbane. Anbefalte initielle investeringsmidler samsvarer med behov mht. sivil og militær mobilitet:
Bane NOR vil fremheve at det er betydelige synergier i arbeidet med å styrke både sivil og militær mobilitet ("Dual Mobility"). I EUs prosjekt for "Permanent strukturert forsvarssamarbeid - PESCO" er det et uttrykt mål at investeringer til styrket forsvar, så langt som mulig også skal være nyttig i en sivil sammenheng. For jerbane betyr dette erksempelvis at det er synergier mellom kapasitetsøkende tiltak for godstrafikk og tikltak som styrker forsvarsevne.