Landbruks- og matdepartementet 10. oktober 2023
Uavhengige Meieriers landsforbund (UML):
Høringssvar til: «Forslag til endringer i forskrift om prisutjevningsordningen for melk»
Regjeringen har sendt på høring forslag til endringer i de konkurransefremmende tiltakene (KFT) under Prisutjevningsordningen for meieri (PU). Regjeringen foreslår å svekke tiltakene dramatisk, på tross av et bredt utvalg faglige råd som på det sterkeste advarer mot konsekvenser av endringene. Konsekvenser som vil ramme forbruker, aktørene og den norske bonden. UML ber Regjeringen se på helheten av reguleringsordninger for en varegruppe som utgjør 15 prosent av nordmenns handlekurv og ta inn over seg at forslåtte endringer kan ødelegge en allerede skjør konkurranse og ramme norske forbrukere, foredlingsindustri i distriktene og bønder svært negativt.
- Regjeringen vil med sitt forslag om å fjerne en fjerdedel av den rettmessige kompensasjonen de uavhengige meieriene mottar som aktører i et tidligere monopolmarked, dra markedet et skritt nærmere en ny monopolsituasjon
- Regjeringen går med det aktuelle forslaget imot et bredt spekter av svært tydelige, faglige råd: Konkurransetilsynet, Forbrukerrådet, Landbruksdirektoratet, Oslo Economics, professor Hjelmeng fra UiO og Bjørnenak fra NHH er alle tydelige i sine anbefalinger om at reduksjon i tiltakene vil få dramatiske konsekvenser for konkurransesituasjonen i meierisektoren, og dertil samfunnsøkonomiske ringvirkninger
- At regjeringen mener endringene må gjennomføres allerede fra 1.1.2024, midt i en pågående prosess med å utrede fastsettelse av melkepris relatert til Norges WTO-forpliktelser, virker fullstendig uhensiktsmessig. Prosessen relatert til WTO-forpliktelser vil påvirke både PU-ordningen og melkeprisen, og at endringene skal hastes gjennom på nåværende tidspunkt er ikke begrunnet fra regjeringen
- Regjeringen har «satt i gang historisk mange tiltak som på sikt kan bedre konkurranseforholdene i dagligvarebransjen» og «prioriterer (..) arbeidet med konkurranseforholdene i dagligvarebransjen høyt» [1] . De har en 10-punktsplan som skal bidra til bedre utvalg og lavere matvarepriser for forbrukerne. Forslagene til endringer i konkurransefremmende tiltak bidrar i stikk motsatt retning av dette arbeidet, gjennom å svekke konkurransen i en av de største og viktigste varekategoriene i dagligvarehandelen.
- Det er vanskelig å finne en sammenheng mellom Landbruksdirektoratets og Konkurransetilsynets utredning på nesten 200 sider fra desember 2022, skrevet på oppdrag fra Landbruks- og matdepartementet, og forslagene til endringer fra departementet selv
UML ber regjeringen gjøre en helhetlig evaluering av PU-ordningen og eventuelt tilstøtende landbrukspolitiske ordninger fremfor å haste gjennom endringer i en liten del av de totale reguleringene og rammene for sektoren, men som vil ramme uavhengige meierier hardt. Gjennom å lytte til faglige råd og utredninger ville bransjen kunne stått sammen for å øke produktmangfoldet, holde prisene nede og dermed økt melkeforbruket. Alternativet kan bli økt import, økt andel egne merkevarer, høyere priser og dårligere utvalg. Både norske bønder og norske forbrukere fortjener bedre.
Uavhengige Meieriers landsforbund
[1] https://www.regjeringen.no/no/aktuelt/varsler-ny-horing-om-prisdiskriminering/id2987319/
Uavhengige Meieriers landsforbund (UML):
Høringssvar til: «Forslag til endringer i forskrift om prisutjevningsordningen for melk»
Regjeringen har sendt på høring forslag til endringer i de konkurransefremmende tiltakene (KFT) under Prisutjevningsordningen for meieri (PU). Regjeringen foreslår å svekke tiltakene dramatisk, på tross av et bredt utvalg faglige råd som på det sterkeste advarer mot konsekvenser av endringene. Konsekvenser som vil ramme forbruker, aktørene og den norske bonden. UML ber Regjeringen se på helheten av reguleringsordninger for en varegruppe som utgjør 15 prosent av nordmenns handlekurv og ta inn over seg at forslåtte endringer kan ødelegge en allerede skjør konkurranse og ramme norske forbrukere, foredlingsindustri i distriktene og bønder svært negativt.
- Regjeringen vil med sitt forslag om å fjerne en fjerdedel av den rettmessige kompensasjonen de uavhengige meieriene mottar som aktører i et tidligere monopolmarked, dra markedet et skritt nærmere en ny monopolsituasjon
- Regjeringen går med det aktuelle forslaget imot et bredt spekter av svært tydelige, faglige råd: Konkurransetilsynet, Forbrukerrådet, Landbruksdirektoratet, Oslo Economics, professor Hjelmeng fra UiO og Bjørnenak fra NHH er alle tydelige i sine anbefalinger om at reduksjon i tiltakene vil få dramatiske konsekvenser for konkurransesituasjonen i meierisektoren, og dertil samfunnsøkonomiske ringvirkninger
- At regjeringen mener endringene må gjennomføres allerede fra 1.1.2024, midt i en pågående prosess med å utrede fastsettelse av melkepris relatert til Norges WTO-forpliktelser, virker fullstendig uhensiktsmessig. Prosessen relatert til WTO-forpliktelser vil påvirke både PU-ordningen og melkeprisen, og at endringene skal hastes gjennom på nåværende tidspunkt er ikke begrunnet fra regjeringen
- Regjeringen har «satt i gang historisk mange tiltak som på sikt kan bedre konkurranseforholdene i dagligvarebransjen» og «prioriterer (..) arbeidet med konkurranseforholdene i dagligvarebransjen høyt» [1] . De har en 10-punktsplan som skal bidra til bedre utvalg og lavere matvarepriser for forbrukerne. Forslagene til endringer i konkurransefremmende tiltak bidrar i stikk motsatt retning av dette arbeidet, gjennom å svekke konkurransen i en av de største og viktigste varekategoriene i dagligvarehandelen.
- Det er vanskelig å finne en sammenheng mellom Landbruksdirektoratets og Konkurransetilsynets utredning på nesten 200 sider fra desember 2022, skrevet på oppdrag fra Landbruks- og matdepartementet, og forslagene til endringer fra departementet selv
UML ber regjeringen gjøre en helhetlig evaluering av PU-ordningen og eventuelt tilstøtende landbrukspolitiske ordninger fremfor å haste gjennom endringer i en liten del av de totale reguleringene og rammene for sektoren, men som vil ramme uavhengige meierier hardt. Gjennom å lytte til faglige råd og utredninger ville bransjen kunne stått sammen for å øke produktmangfoldet, holde prisene nede og dermed økt melkeforbruket. Alternativet kan bli økt import, økt andel egne merkevarer, høyere priser og dårligere utvalg. Både norske bønder og norske forbrukere fortjener bedre.
Uavhengige Meieriers landsforbund
[1] https://www.regjeringen.no/no/aktuelt/varsler-ny-horing-om-prisdiskriminering/id2987319/