Rogaland fylkeskommunes høringssvar er politisk behandlet i Opplæringsutvalget, men det behandles ikke i Fylkesutvalget før 03.10.2023. Svaret leveres derfor med forbehold om at også Fylkesutvalget stiller seg bak høringssvaret.
Vi har vurdert lovforslaget opp mot fem spørsmål:
Våre konklusjoner er som følger:
Rogaland fylkeskommune mener lovforslagets regler om forebygging og oppfølging av bruk av fysisk makt er tilstrekkelig forpliktende for skoleeier og skolene. Det er klare formuleringer om ansvaret. Rogaland mener også det er nødvendig med tydelige regler om forebygging og oppfølging av situasjoner der ansatte på skolen har brukt fysisk makt mot elever.
Som det kommer frem av departementets høringsbrev, blir fysisk makt brukt mot elever i skolen i dag. Mange ansatte i skolene er usikre på hva de har lov til å gjøre, og det er rapportert at det er veldig lite bevissthet knyttet til hvor grensene for lovlige fysiske inngrep går. Rogaland tror at en presisering av grensene vil bidra til økt forutsigbarhet og trygghet for elevene. Det er sannsynlig at det vil forekomme færre fysiske inngrep som følge av økte krav til forebygging og kompetanse, i tillegg til at eleven og elevens foreldre selv vil kunne sette seg inn i reglene og dermed vite hva skolen har lov til og ikke lov til.
Rogaland fylkeskommune mener at svaret på spørsmål 1, 2, 4 og 5 er "ja", men er mer usikker på spørsmål 3.
Vi støtter departementets forslag til nye regler. Reglene vil trolig bidra til at ansatte ikke unnlater å gripe inn når inngrep er nødvendig, samtidig som de også vil kunne føre til færre ulovlige inngrep som skyldes uvitenhet om hva som er lov. Fylkeskommunen mener det må følge ekstra midler med lovendringen.
Vi har vurdert lovforslaget opp mot fem spørsmål:
Våre konklusjoner er som følger:
Rogaland fylkeskommune mener lovforslagets regler om forebygging og oppfølging av bruk av fysisk makt er tilstrekkelig forpliktende for skoleeier og skolene. Det er klare formuleringer om ansvaret. Rogaland mener også det er nødvendig med tydelige regler om forebygging og oppfølging av situasjoner der ansatte på skolen har brukt fysisk makt mot elever.
Som det kommer frem av departementets høringsbrev, blir fysisk makt brukt mot elever i skolen i dag. Mange ansatte i skolene er usikre på hva de har lov til å gjøre, og det er rapportert at det er veldig lite bevissthet knyttet til hvor grensene for lovlige fysiske inngrep går. Rogaland tror at en presisering av grensene vil bidra til økt forutsigbarhet og trygghet for elevene. Det er sannsynlig at det vil forekomme færre fysiske inngrep som følge av økte krav til forebygging og kompetanse, i tillegg til at eleven og elevens foreldre selv vil kunne sette seg inn i reglene og dermed vite hva skolen har lov til og ikke lov til.
Rogaland fylkeskommune mener at svaret på spørsmål 1, 2, 4 og 5 er "ja", men er mer usikker på spørsmål 3.
Vi støtter departementets forslag til nye regler. Reglene vil trolig bidra til at ansatte ikke unnlater å gripe inn når inngrep er nødvendig, samtidig som de også vil kunne føre til færre ulovlige inngrep som skyldes uvitenhet om hva som er lov. Fylkeskommunen mener det må følge ekstra midler med lovendringen.