Arbeids- og inkluderingsdepartementet
Det vises til brev fra Arbeids- og inkluderingsdepartementet den 30. juni i år om høring om innleie fra bemanningsforetak – forslag til lov- og forskriftsregulering av innleie til arrangement. Høringsnotatet er videresendt Akademikernes medlemsorganisasjoner for eventuelle innspill. Nedenfor følger Akademikernes merknader.
Akademikerne er positiv til departementets forslag til forskriftshjemmel og forskriftsregulering av innleie til arrangement. Vi støtter herunder departementets forslag om at innleie skal være tillatt i samme utstrekning som det kan avtales midlertid ansettelse etter arbeidsmiljøloven § 14-9 andre ledd bokstav a (arbeid av midlertidig karakter). Tilsvarende er også lagt til grunn for gjeldende unntaksadgang for innleie av helsepersonell.
Denne adgangen til å kunne leie inn ved arbeid av midlertidig karakter mener vi imidlertid også burde vært lagt til grunn for gjeldende unntak for innleie av spesialkompetanse (rådgivere og konsulenter). På tilsvarende måte som for både arrangement og helsepersonell, er det for innleie av spesialkompetanse særlige forhold som tilsier at det er behov for unntak som også dekker sesongtopper og uforutsette arbeidskraftbehov. For spesialkompetanse gjelder dette for eksempel innleie knyttet til årsoppgjør, eller uforutsette, kritiske eller akutte hendelser hvor spesialkompetanse etterspørres. At det ikke er mulig å leie inn spesialkompetanse i slike situasjoner mener vi er en alvorlig mangel ved dagens regelverk.
Behovene for unntak som så langt er avdekket, viser at det burde vært en bred konsekvensutredning i forkant av innleieinnstrammingene. Etter hvert som de nye innleiereglene får virke over tid må det også tas høyde for at det blir flere unntaksbehov. En del av spesialkompetansen som etterspørres er for eksempel knyttet til svært komplekse IT-oppdrag som ikke enkelt lar seg løse i lys av dagens innleie- og entrepriseregler. Vi etterlyser derfor at departementet snarest igangsetter en langt bredere evaluering som også tar høyde for reglenes påvirkning på samfunnets behov for fleksibel tilgang på spesialkompetanse.
Det vises til brev fra Arbeids- og inkluderingsdepartementet den 30. juni i år om høring om innleie fra bemanningsforetak – forslag til lov- og forskriftsregulering av innleie til arrangement. Høringsnotatet er videresendt Akademikernes medlemsorganisasjoner for eventuelle innspill. Nedenfor følger Akademikernes merknader.
Akademikerne er positiv til departementets forslag til forskriftshjemmel og forskriftsregulering av innleie til arrangement. Vi støtter herunder departementets forslag om at innleie skal være tillatt i samme utstrekning som det kan avtales midlertid ansettelse etter arbeidsmiljøloven § 14-9 andre ledd bokstav a (arbeid av midlertidig karakter). Tilsvarende er også lagt til grunn for gjeldende unntaksadgang for innleie av helsepersonell.
Denne adgangen til å kunne leie inn ved arbeid av midlertidig karakter mener vi imidlertid også burde vært lagt til grunn for gjeldende unntak for innleie av spesialkompetanse (rådgivere og konsulenter). På tilsvarende måte som for både arrangement og helsepersonell, er det for innleie av spesialkompetanse særlige forhold som tilsier at det er behov for unntak som også dekker sesongtopper og uforutsette arbeidskraftbehov. For spesialkompetanse gjelder dette for eksempel innleie knyttet til årsoppgjør, eller uforutsette, kritiske eller akutte hendelser hvor spesialkompetanse etterspørres. At det ikke er mulig å leie inn spesialkompetanse i slike situasjoner mener vi er en alvorlig mangel ved dagens regelverk.
Behovene for unntak som så langt er avdekket, viser at det burde vært en bred konsekvensutredning i forkant av innleieinnstrammingene. Etter hvert som de nye innleiereglene får virke over tid må det også tas høyde for at det blir flere unntaksbehov. En del av spesialkompetansen som etterspørres er for eksempel knyttet til svært komplekse IT-oppdrag som ikke enkelt lar seg løse i lys av dagens innleie- og entrepriseregler. Vi etterlyser derfor at departementet snarest igangsetter en langt bredere evaluering som også tar høyde for reglenes påvirkning på samfunnets behov for fleksibel tilgang på spesialkompetanse.