Lillestrøm kommune slutter seg til og støtter forslaget om innmeldingsplikt for grunnundersøkelser og naturfareutredninger. Det er sannsynligvis få kommuner der det blir gjennomført flere grunnundersøkelser enn i Lillestrøm kommune, og i det perspektivet er det få kommuner som vil ha større nytte av de fordelene som forslaget innebærer.
Lillestrøm kommune har allerede praktisert krav om at grunnundersøkelser som utarbeides som grunnlag for plan og byggesaker skal rapporteres inn til den nasjonale databasen for grunnundersøkelser (NADAG), og i forslaget til ny kommuneplan som skal behandles i kommunestyret 14. juni 2023 er det i bestemmelsenes § 1-10 formulert en lokal innmeldingsplikt som et stykke på vei tilsvarer plikten som nå foreslås lovfestet. Lillestrøm kommune mener likevel at det er åpenbart fordelaktig at innmeldingsplikten reguleres gjennom lov- og forskrift.
På nasjonalt nivå har problemstillingen vært drøftet gjennom flere omganger (stortingsmelding, NOU mv.), forslaget som nå legges fram er grundig og godt begrunnet. Det er verdt å merke seg at ingen høringsuttalelser til Gjerdrumutvalgets NOU stiller seg negative til en innmeldingsplikt, men at mange har støttet den og flere har kommet med konkrete innspill om innmeldingspliktens konkrete innhold.
Lillestrøm kommune mener at forslaget balanserer gevinster og andre konsekvenser på en god måte. Det er ikke vanskelig å se at forslaget kan innebære noen negative konsekvenser for noen av de private aktørene i markedet. Men så lenge plikten bare omfatter nye undersøkelser, er disse konsekvensene beskjedne. Lillestrøm kommune ser at denne balansen kunne blitt endret dersom innmeldingsplikten også skulle omfatte eksisterende undersøkelser fra mange år tilbake. Dette ville blitt en svært stor kostnad for mange foretak. Kostnaden ville også blitt rammet aktører i bransjen i ulik grad og derfor blitt konkurransevridende. En slik plikt og ville også blitt uoversiktlig og en svært krevende å følge opp – blant annet fordi tidligere undersøkelser kan være utarbeidet etter andre faglige standarder, og det vil være krevende å fastsette hva som er omfattet av plikten.
Lillestrøm kommune mener derfor det er riktig å avgrense innmeldingsplikten til nye undersøkelser, men vil også understreke behovet for andre incentiver som bidrar til at tidligere undersøkelser blir gjennomgått og at de undersøkelsene som tilfredsstiller faglige standarder blir meldt inn.
Lillestrøm kommune har allerede praktisert krav om at grunnundersøkelser som utarbeides som grunnlag for plan og byggesaker skal rapporteres inn til den nasjonale databasen for grunnundersøkelser (NADAG), og i forslaget til ny kommuneplan som skal behandles i kommunestyret 14. juni 2023 er det i bestemmelsenes § 1-10 formulert en lokal innmeldingsplikt som et stykke på vei tilsvarer plikten som nå foreslås lovfestet. Lillestrøm kommune mener likevel at det er åpenbart fordelaktig at innmeldingsplikten reguleres gjennom lov- og forskrift.
På nasjonalt nivå har problemstillingen vært drøftet gjennom flere omganger (stortingsmelding, NOU mv.), forslaget som nå legges fram er grundig og godt begrunnet. Det er verdt å merke seg at ingen høringsuttalelser til Gjerdrumutvalgets NOU stiller seg negative til en innmeldingsplikt, men at mange har støttet den og flere har kommet med konkrete innspill om innmeldingspliktens konkrete innhold.
Lillestrøm kommune mener at forslaget balanserer gevinster og andre konsekvenser på en god måte. Det er ikke vanskelig å se at forslaget kan innebære noen negative konsekvenser for noen av de private aktørene i markedet. Men så lenge plikten bare omfatter nye undersøkelser, er disse konsekvensene beskjedne. Lillestrøm kommune ser at denne balansen kunne blitt endret dersom innmeldingsplikten også skulle omfatte eksisterende undersøkelser fra mange år tilbake. Dette ville blitt en svært stor kostnad for mange foretak. Kostnaden ville også blitt rammet aktører i bransjen i ulik grad og derfor blitt konkurransevridende. En slik plikt og ville også blitt uoversiktlig og en svært krevende å følge opp – blant annet fordi tidligere undersøkelser kan være utarbeidet etter andre faglige standarder, og det vil være krevende å fastsette hva som er omfattet av plikten.
Lillestrøm kommune mener derfor det er riktig å avgrense innmeldingsplikten til nye undersøkelser, men vil også understreke behovet for andre incentiver som bidrar til at tidligere undersøkelser blir gjennomgått og at de undersøkelsene som tilfredsstiller faglige standarder blir meldt inn.