Rogaland fylkeskommune takker for tilsendt høring av utredningsprogram for nye områder for energiproduksjon til havs. Etter vår mening ivaretar forslaget mange viktige regionale hensyn, som påvirkning på naturverdier, fiskeri og andre næringsinteresser. Vi har anser høringsforslaget som et godt utgangspunkt, men har noen kommentarer. Disse blir også sendt i eget brev fra vårt saksbehandlingssystem.
Til felles føringer for de strategiske konsekvensutredningene
Generelt er det positivt at det tydeliggjøres at de strategiske konsekvensutredningene skal følges opp med prosjektspesifikke konsekvensutredningene. Samtidig bør det være slik at gode strategiske konsekvensutreninger vil kunne gi et godt utgangspunkt og forenkle arbeidet med prosjektspesifikke konsekvensutredninger når den tid kommer. Det kunne vært tydeliggjort at det gjennom arbeidet med de strategiske konsekvensutredningene også bør identifiseres behov for ytterligere kunnskap både generelt og for de ulike områdene, slik at det gir mulighet for å igangsette arbeid med å fylle kunnskapshull fram til arbeidet med prosjektspesifikke konsekvensutredninger skal igangsettes.
Til utredningsprogrammene
De fleste av våre kommentarer berører begge utredningsprogrammene. I noen tilfeller har vi kommentarer som berører landnære områder, altså Vestavind-området, spesielt D og F. Disse inngår i hver sitt utredningsprogram. Med mindre noe annet er spesifisert, gjelder våre kommentarer begge utredningsprogrammene.
Det er viktig å vurdere samfunnseffekten bredt. Samfunn kunne sågar vært et eget utredningstema. Dette er spesielt viktig for de landnære Vestavind-områdene, spesielt D og F. Vi mener at den strategiske konsekvensutredningen bør vurdere effekten på bostedsattraktivitet og lokalsamfunn, spesielt på Utsira. Reiseliv vil óg være relevant å vurdere for disse landnære områdene, men i mindre grad for dem som ligger lengre til havs.
Det bør beskrives i hvilken grad det er behov for sikkerhetssoner/restriksjonssoner både i utbyggings- og driftsfase, som grunnlag for vurdering av påvirkning på annen virksomhet. For flytende havvindturbiner vil dette inkludere beskrivelse av hvilke ankermønstre som vil være aktuelle.
Behovet for lyssetting bør beskrives (og mulige alternative løsninger og fargevalg). Virkningen av dette bør ikke kun beskrives i forhold til visuelle virkninger (for folk), men det bør også vurderes hvordan dette kan påvirke naturmangfold, herunder fugl (sjøfugl, trekkende småfugl etc.), marine pattedyr, fisk og andre marine organismer.
Det er viktig å vurdere samfunnseffekten bredt. Samfunn kunne sågar vært et eget utredningstema. Dette er spesielt viktig for de landnære Vestavind-områdene, spesielt D og F. Vi mener at den strategiske konsekvensutredningen bør vurdere effekten på bostedsattraktivitet og lokalsamfunn, spesielt på Utsira. Reiseliv vil óg være relevant å vurdere for disse landnære områdene, men i mindre grad for dem som ligger lengre til havs.
Det bør beskrives i hvilken grad det er behov for sikkerhetssoner/restriksjonssoner både i utbyggings- og driftsfase, som grunnlag for vurdering av påvirkning på annen virksomhet. For flytende havvindturbiner vil dette inkludere beskrivelse av hvilke ankermønstre som vil være aktuelle.
Behovet for lyssetting bør beskrives (og mulige alternative løsninger og fargevalg). Virkningen av dette bør ikke kun beskrives i forhold til visuelle virkninger (for folk), men det bør også vurderes hvordan dette kan påvirke naturmangfold, herunder fugl (sjøfugl, trekkende småfugl etc.), marine pattedyr, fisk og andre marine organismer.
Kraftproduksjon, vindregime og levetidskostnad
Beregningen bør inkludere estimat av vake effekten for allerede foreslått område (Utsira Nord og Sørlige Nordsjøen II). Ettersom Vestavind F og Sørvest F er en utvidelse av allerede åpnede områder, bør en sikre at utvidelsen ikke har en negativ effekt på disse områdene.
Næringsliv og reiseliv
Det bør videre vurderes (ikke bare i "grove trekk") hva utbyggingen vil skape av lokal og regional verdiskapning og hvordan utbyggingen vil påvirke lokale og regionalt samfunn for de landnære områdene. Her er det primært to ting som spiller inn:
Samlede virkninger
Når det gjelder vurdering av samlede virkninger, så bør disse ikke bare omfatte vurdering av virkninger sammen med andre typer påvirkninger enn vindkraft, men også samlede virkninger av ulike alternative omfang av havvindutbygging, spesielt utbygging i nærliggende områder.