Høringssvar i sak «Endringer i Lov om fastsetjing og endring av kommune- og fylkesgrenser» Kommunal- og distriktsdepartementet har sendt på høring forslag til endringer i Lov om fastsetjing og endring av kommune- og fylkesgrenser (inndelingslova) av 15. juni 2001 nr. 70. Departementet foreslår en hjemmel for departementet til å gjennomføre innbyggerhøringer, herunder folkeavstemning, i saker etter inndelingslova når departementet tar initiativ til å utrede en grenseendring. Formålet med denne loven er å legge til rette for en kommune- og fylkesinndeling som innenfor rammen av det nasjonale fellesskap kan sikre et funksjonsdyktig lokalt folkestyre og en effektiv lokalforvaltning. Endringer i kommune- eller fylkesinndelingen bør medvirke til å skape formålstjenlige enheter som kan gi innbyggerne og næringslivet tilfredsstillende tjenester og 72 forvaltning. Virksomheten etter denne lova skal bygge på prinsippet om lokal medvirkning og initiativrett til grenseendringer.
Den foreslåtte bestemmelsen gjelder kun for saker etter inndelingsloven, og videre kun for saker der departementet på eget initiativ utreder en sak om grenseendring. Bestemmelsen gir departementet en eksplisitt hjemmel til å høre innbyggere i saker om grenseendringer, når departementet har tatt initiativ til å utrede grenseendringen, jf. inndelingslova § 8. Bestemmelsen gjelder uavhengig av om kommunen har tatt initiativ til eller ønsker å gjennomføre en innbyggerhøring i en sak departementet har tatt initiativ til å utrede. Det betyr at departementet kan gjennomføre en innbyggerhøring uavhengig av om kommunen har tatt stilling til spørsmålet om innbyggerhøring eller selv ikke ønsker å gjennomføre høringen. I tilfeller der kommunen ønsker å innhente innbyggernes syn i en sak departementet har tatt initiativ til å utrede, kan departementet vurdere om kommunens høring er tilstrekkelig eller om det er nødvendig at det gjennomføres ytterligere høring av innbyggerne. Departementet kan avgjøre om, hvordan og hvem i den aktuelle kommunen som skal høres.
Vevelstad kommunestyre støtter regjeringens «Forslag om hjemmel for departementet til å gjennomføre innbyggerhøringer i saker etter inndelingslova».
Den foreslåtte bestemmelsen gjelder kun for saker etter inndelingsloven, og videre kun for saker der departementet på eget initiativ utreder en sak om grenseendring. Bestemmelsen gir departementet en eksplisitt hjemmel til å høre innbyggere i saker om grenseendringer, når departementet har tatt initiativ til å utrede grenseendringen, jf. inndelingslova § 8. Bestemmelsen gjelder uavhengig av om kommunen har tatt initiativ til eller ønsker å gjennomføre en innbyggerhøring i en sak departementet har tatt initiativ til å utrede. Det betyr at departementet kan gjennomføre en innbyggerhøring uavhengig av om kommunen har tatt stilling til spørsmålet om innbyggerhøring eller selv ikke ønsker å gjennomføre høringen. I tilfeller der kommunen ønsker å innhente innbyggernes syn i en sak departementet har tatt initiativ til å utrede, kan departementet vurdere om kommunens høring er tilstrekkelig eller om det er nødvendig at det gjennomføres ytterligere høring av innbyggerne. Departementet kan avgjøre om, hvordan og hvem i den aktuelle kommunen som skal høres.
Vevelstad kommunestyre støtter regjeringens «Forslag om hjemmel for departementet til å gjennomføre innbyggerhøringer i saker etter inndelingslova».