Arbeids- og inkluderingsdepartementet
AVYO i Deltas svar på høring – Helhetlig gjennomgang av honorarsystemet for frilanstolker.
Viser til departementets høring på helhetlig gjennomgang av honorarsystemet for frilanstolker, utarbeidet av Oslo Economics, framlagt 04. januar 2023.
AVYO i Delta er en arbeidstakerorganisasjon som organiserer ansatte i NAV, Helfo og frilanstolker for døve/hørselshemmede og personer med døvblindhet.
AVYO i Delta har hatt denne høringen ute hos sine medlemmer og gir sitt innspill basert på disse tilbakemeldingene.
Rapporten er en grundig og godt utarbeidet rapport. AVYO ser at det er gjort et godt forarbeid med bred innhenting av datagrunnlag.
Vårt høringssvar er til rapporten som den foreligger, og tar ikke hensyn til de siste endringene på tolkeområdet jf. pålagt ansettelse i Nav av frilanstolker på tidligere tilleggsavtaler. Vårt utgangspunkt for dette høringssvaret er innholdet i rapporten, selv om vi ser at siste tids utvikling vil kunne medføre flere endringer på tolkeområdet.
Vårt hovedargument er at en frilanstolk skal kunne ha tolkeyrket som sitt fulltidsyrke og det er viktig for oss at honorarsystemet oppfattes som rettferdig av og for frilanstolkene.
AVYO i Delta støtter forslag i tiltakspakke 3, med noen innvendinger:
Videre mangler rapporten insentiver for å legge til rette for differensierte takster avhengig av frilanstolkens erfaring og kompetanse. AVYO ønsker et honoreringssystem med differensiering i takstene på bakgrunn av tolkens ansiennitet. AVYO foreslår at det legges opp til tre nivåer, og at tolkens ansiennitet (ansienniteten regnes ut etter alminnelige ansiennitetsregler) plasserer tolken i riktig nivå. Nivåene kan deles slik:
Frilanstolkene er en viktig ressurs, som bidrar sterkt til at Nav klarer å gi brukerne den tolketjenesten de har rett på. Bare i Oslo dekker frilanstolkene cirka 80 prosent av alle tolkeoppdrag, og et bortfall av frilanstolker vil kunne bli katastrofalt for brukergruppen. Etter pandemien ser vi at det er færre frilanstolker som tar oppdrag enn det var før pandemien. Det er et stort bortfall av frilanstolker, noe som antakelig skyldes at frilanstolkene ble veldig oppmerksomme på mangelen av sikkerhet for sin yrkesgruppe da Norge stengte ned. AVYO mener det nå er særs viktig at departementet ser på hvordan denne yrkesgruppen kan beholdes, og utvikles som en ressurs for brukerne.
Øyvind Hov Randmæl Hilde Gustavsen
AVYO i Deltas svar på høring – Helhetlig gjennomgang av honorarsystemet for frilanstolker.
Viser til departementets høring på helhetlig gjennomgang av honorarsystemet for frilanstolker, utarbeidet av Oslo Economics, framlagt 04. januar 2023.
AVYO i Delta er en arbeidstakerorganisasjon som organiserer ansatte i NAV, Helfo og frilanstolker for døve/hørselshemmede og personer med døvblindhet.
AVYO i Delta har hatt denne høringen ute hos sine medlemmer og gir sitt innspill basert på disse tilbakemeldingene.
Rapporten er en grundig og godt utarbeidet rapport. AVYO ser at det er gjort et godt forarbeid med bred innhenting av datagrunnlag.
Vårt høringssvar er til rapporten som den foreligger, og tar ikke hensyn til de siste endringene på tolkeområdet jf. pålagt ansettelse i Nav av frilanstolker på tidligere tilleggsavtaler. Vårt utgangspunkt for dette høringssvaret er innholdet i rapporten, selv om vi ser at siste tids utvikling vil kunne medføre flere endringer på tolkeområdet.
Vårt hovedargument er at en frilanstolk skal kunne ha tolkeyrket som sitt fulltidsyrke og det er viktig for oss at honorarsystemet oppfattes som rettferdig av og for frilanstolkene.
AVYO i Delta støtter forslag i tiltakspakke 3, med noen innvendinger:
Videre mangler rapporten insentiver for å legge til rette for differensierte takster avhengig av frilanstolkens erfaring og kompetanse. AVYO ønsker et honoreringssystem med differensiering i takstene på bakgrunn av tolkens ansiennitet. AVYO foreslår at det legges opp til tre nivåer, og at tolkens ansiennitet (ansienniteten regnes ut etter alminnelige ansiennitetsregler) plasserer tolken i riktig nivå. Nivåene kan deles slik:
Frilanstolkene er en viktig ressurs, som bidrar sterkt til at Nav klarer å gi brukerne den tolketjenesten de har rett på. Bare i Oslo dekker frilanstolkene cirka 80 prosent av alle tolkeoppdrag, og et bortfall av frilanstolker vil kunne bli katastrofalt for brukergruppen. Etter pandemien ser vi at det er færre frilanstolker som tar oppdrag enn det var før pandemien. Det er et stort bortfall av frilanstolker, noe som antakelig skyldes at frilanstolkene ble veldig oppmerksomme på mangelen av sikkerhet for sin yrkesgruppe da Norge stengte ned. AVYO mener det nå er særs viktig at departementet ser på hvordan denne yrkesgruppen kan beholdes, og utvikles som en ressurs for brukerne.
Øyvind Hov Randmæl Hilde Gustavsen