Høringssvar - bedre kjønnsbalanse i ledelsen i norske selskaper
Norske Boligbyggelags Landsforbund (NBBL) har som formål å samle boligbyggelag i Norge og arbeide for deres felles interesser. NBBLs 41 medlemslag har 1 186 000 medlemmer, og forvalter 594 000 boliger i 15 300 borettslag og sameier.
Det vises til overnevnte høring der det blant annet foreslås å styrke kravene til kjønnsrepresentasjon i styrer i norske selskaper, herunder blant annet boligbyggelag.
Videre foreslås det en hjemmel til å innføre en sertifiseringsordning for mangfoldsledelse. Formålet med ordningen er å fremme likestilling og hindre diskriminering, ikke bare på grunnlag av kjønn, men også øvrige diskrimineringsgrunnlag. Det er ikke foreslått nærmere regler for ordningen, men det vil komme på et senere tidspunkt.
NBBL er opptatt av likestilling, både mellom kjønnene og mer generelt, og støtter derfor initiativet. Som høringen påpeker er likestillingen kommet et stykke på vei, men det kan også gjøres mer.
Samtidig er det viktig at regler som innføres for å styrke likestillingen, ikke gjør det vanskelig for små og mellomstore foretak å sette sammen velfungerende styrer.
Boligbyggelagene varierer betydelig både i størrelse og virksomhet. NBBL organiserer alt fra Vadsø boligbyggelag til OBOS. Vadsø boligbyggelag hadde i 2021 114 andelseiere, forvaltet 8 borettslag og hadde ingen ansatte. Til sammenligning hadde OBOS over 500 000 andelseiere, forvaltet over 5000 boligselskaper og over 2 600 ansatte.
I høringsnotatet foreslås det å redusere terskelen for når et boligbyggelag må tilfredsstille kravene om at et visst antall av begge kjønn er representert i styret. I dag er det krav om kjønnsrepresentasjon når boligbyggelaget har mer enn 1 000 andelseiere.
Forslaget går ut på at dette antallet reduseres til 500 andelseiere. Videre foreslås det at kravet om kjønnsrepresentasjon skal gjelde dersom boligbyggelaget overstiger visse terskler når det gjelder antall ansatte eller inntekter. Departementet foreslår her enten 50, 70 eller 100 millioner kroner i drifts- og finansinntekter og 20, 30 eller 50 årsverk, og ber om høringsinstansenes innspill.
Forslaget om å senke terskelen til 500 andelseiere innebærer at ett av våre medlemmer som ikke tidligere var omfattet av kravet, nå vil bli omfattet av kravet til kjønnsrepresentasjon.
Når det gjelder den foreslåtte terskelen på antall årsverk vil ikke dette medføre at ytterligere boligbyggelag som er medlemmer hos oss omfattes av kravet. Det gjelder uansett om terskelen fastsettes til 20, 30 eller 50 årsverk.
Når det gjelder terskelen på drifts- og finansinntekter, vil heller ikke dette ha særlig betydning for om NBBLs medlemmer omfattes av kravet om kjønnsrepresentasjon eller ikke. De medlemslagene som har under 500 andelseiere, har heller ikke inntekter som overstiger 50 millioner.
NBBL vurderer forslaget om styrket kjønnsbalanse i boligbyggelag som hensiktsmessige. De ivaretar balansen mellom å styrke kjønnsbalansen, samtidig som forslaget tar hensyn til at det kan være vanskelig å oppfylle disse kravene for små og mellomstore foretak.
Når det gjelder den eksakte terskelen for inntekter og årsverk, så har ikke dette stor betydning for boligbyggelagene. For både å styrke kjønnsbalansen samtidig som man tar hensyn til at små og mellomstore foretak ha vanskeligheter med å oppfylle kravene, foreslår NBBL at tersklene settes til henholdsvis 30 årsverk og 70 millioner kroner i drifts- og finansinntekter.
Det viktigste for NBBL er at reglene i de ulike selskapslovene er mest mulig like. NBBL støtter derfor forslaget om at tersklene for inntekter og årsverk er like i selskapsloven, aksjeloven, samvirkeloven og boligbyggelagsloven.
Det er ikke foreslått å innføre krav om kjønnsrepresentasjon i styrene i borettslag og eierseksjonssameier, noe NBBL støtter blant annet fordi det erfaringsmessig kan være krevende å rekruttere styremedlemmer til boligselskaper.
Når det gjelder den foreslåtte hjemmelen til å opprette en sertifiseringsordning for mangfoldsledelse, er NBBL bekymret for at dette kan bidra til ytterligere administrative byrder for små og mellomstore foretak. Det blir stadig flere regler som må overholdes, og selv om det er gode intensjoner bak de enkelte forslagene, kan summen av alle kravene gjøre det komplisert å drive virksomhet. NBBL mener derfor at om det innføres en slik ordning må den være frivillig.
Avslutningsvis skal vi også bemerke at NBBL er organisert som et samvirkeforetak. Uavhengig av hvordan terskelen settes for samvirkeforetak, har NBBL fastsatt i vedtektene at det skal tilstrebes tilnærmet lik representasjon av menn og kvinner.
Norske Boligbyggelags Landsforbund (NBBL) har som formål å samle boligbyggelag i Norge og arbeide for deres felles interesser. NBBLs 41 medlemslag har 1 186 000 medlemmer, og forvalter 594 000 boliger i 15 300 borettslag og sameier.
Det vises til overnevnte høring der det blant annet foreslås å styrke kravene til kjønnsrepresentasjon i styrer i norske selskaper, herunder blant annet boligbyggelag.
Videre foreslås det en hjemmel til å innføre en sertifiseringsordning for mangfoldsledelse. Formålet med ordningen er å fremme likestilling og hindre diskriminering, ikke bare på grunnlag av kjønn, men også øvrige diskrimineringsgrunnlag. Det er ikke foreslått nærmere regler for ordningen, men det vil komme på et senere tidspunkt.
NBBL er opptatt av likestilling, både mellom kjønnene og mer generelt, og støtter derfor initiativet. Som høringen påpeker er likestillingen kommet et stykke på vei, men det kan også gjøres mer.
Samtidig er det viktig at regler som innføres for å styrke likestillingen, ikke gjør det vanskelig for små og mellomstore foretak å sette sammen velfungerende styrer.
Boligbyggelagene varierer betydelig både i størrelse og virksomhet. NBBL organiserer alt fra Vadsø boligbyggelag til OBOS. Vadsø boligbyggelag hadde i 2021 114 andelseiere, forvaltet 8 borettslag og hadde ingen ansatte. Til sammenligning hadde OBOS over 500 000 andelseiere, forvaltet over 5000 boligselskaper og over 2 600 ansatte.
I høringsnotatet foreslås det å redusere terskelen for når et boligbyggelag må tilfredsstille kravene om at et visst antall av begge kjønn er representert i styret. I dag er det krav om kjønnsrepresentasjon når boligbyggelaget har mer enn 1 000 andelseiere.
Forslaget går ut på at dette antallet reduseres til 500 andelseiere. Videre foreslås det at kravet om kjønnsrepresentasjon skal gjelde dersom boligbyggelaget overstiger visse terskler når det gjelder antall ansatte eller inntekter. Departementet foreslår her enten 50, 70 eller 100 millioner kroner i drifts- og finansinntekter og 20, 30 eller 50 årsverk, og ber om høringsinstansenes innspill.
Forslaget om å senke terskelen til 500 andelseiere innebærer at ett av våre medlemmer som ikke tidligere var omfattet av kravet, nå vil bli omfattet av kravet til kjønnsrepresentasjon.
Når det gjelder den foreslåtte terskelen på antall årsverk vil ikke dette medføre at ytterligere boligbyggelag som er medlemmer hos oss omfattes av kravet. Det gjelder uansett om terskelen fastsettes til 20, 30 eller 50 årsverk.
Når det gjelder terskelen på drifts- og finansinntekter, vil heller ikke dette ha særlig betydning for om NBBLs medlemmer omfattes av kravet om kjønnsrepresentasjon eller ikke. De medlemslagene som har under 500 andelseiere, har heller ikke inntekter som overstiger 50 millioner.
NBBL vurderer forslaget om styrket kjønnsbalanse i boligbyggelag som hensiktsmessige. De ivaretar balansen mellom å styrke kjønnsbalansen, samtidig som forslaget tar hensyn til at det kan være vanskelig å oppfylle disse kravene for små og mellomstore foretak.
Når det gjelder den eksakte terskelen for inntekter og årsverk, så har ikke dette stor betydning for boligbyggelagene. For både å styrke kjønnsbalansen samtidig som man tar hensyn til at små og mellomstore foretak ha vanskeligheter med å oppfylle kravene, foreslår NBBL at tersklene settes til henholdsvis 30 årsverk og 70 millioner kroner i drifts- og finansinntekter.
Det viktigste for NBBL er at reglene i de ulike selskapslovene er mest mulig like. NBBL støtter derfor forslaget om at tersklene for inntekter og årsverk er like i selskapsloven, aksjeloven, samvirkeloven og boligbyggelagsloven.
Det er ikke foreslått å innføre krav om kjønnsrepresentasjon i styrene i borettslag og eierseksjonssameier, noe NBBL støtter blant annet fordi det erfaringsmessig kan være krevende å rekruttere styremedlemmer til boligselskaper.
Når det gjelder den foreslåtte hjemmelen til å opprette en sertifiseringsordning for mangfoldsledelse, er NBBL bekymret for at dette kan bidra til ytterligere administrative byrder for små og mellomstore foretak. Det blir stadig flere regler som må overholdes, og selv om det er gode intensjoner bak de enkelte forslagene, kan summen av alle kravene gjøre det komplisert å drive virksomhet. NBBL mener derfor at om det innføres en slik ordning må den være frivillig.
Avslutningsvis skal vi også bemerke at NBBL er organisert som et samvirkeforetak. Uavhengig av hvordan terskelen settes for samvirkeforetak, har NBBL fastsatt i vedtektene at det skal tilstrebes tilnærmet lik representasjon av menn og kvinner.
Med vennlig hilsen
Norske Boligbyggelags Landsforbund SA
Norske Boligbyggelags Landsforbund SA