Dato: 23.02.2023 Høring - NOU 2022:17 Veier inn - ny modell for opptak til universiteter og høyskoler Høringssvar fra Norges handelshøyskole NHH Kunnskapsdepartementet sendte den 1. desember 2022 NOU 2022:17 med forslag til ny opptaksmodell for universiteter og høyskoler ut på høring med høringsfrist den 9. mars 2023. NHH takker for denne muligheten, og nedenfor presenteres våre merknader til et utvalg av forslagene. Kapittel 1–4 NHH støtter forslaget om en enklere og mer effektiv opptaksmodell, som balanserer hensynet til at de unge kommer raskt i gang med utdanningen med at de også skal få en ny sjanse. Flere av særordningene i dagens opptakssystem er isolert sett velbegrunnet. Samlet sett er imidlertid systemet blitt for uoversiktlig og komplisert, og det er derfor nødvendig å få et system som ivaretar helheten, heller enn særtilfellene. Kapittel 5 – Kvalifisering i ny opptaksmodell 5.2 Kvalifiserende prøve i høyere utdanning NHH ser flere positive sider ved å introdusere en kvalifiserende opptaksprøve. Det er mer samfunnstjenlig at søkerne kommer i gang med studier, enn at de må bruke tid og ressurser på å samle tilleggspoeng. NHH merker seg at dagens alders- eller tilleggspoeng ikke har fungert etter intensjonen, men snarere har bidratt negativt til “desimalspiraler” og utsatt oppstart av studier for mange. Veldig mange av de som får plass i ordinær kvote på populære studier, har maksimum antall alderspoeng, og poengene fungerer derfor ikke som en ny sjanse. Ettersom 11 % av de som får tilbud om studieplass i dag har forbedret karakterene, vil en opptaksprøvekvote på 20 % kunne romme alle som vil forbedre rangeringsposisjonen sin, uten at de må ta opp mange fag eller vente til de oppnår maks antall alderspoeng. NHH understreker viktigheten av at man må være kvalifisert for høyere utdanning før man kan ta kvalifiserende opptaksprøve og at opptaksprøvekvoten ikke settes for høyt, slik at den utgjør et insentiv til redusert innsats på videregående. NHH vil imidlertid påpeke det kritiske ved at opptaksprøven får en utforming som oppfattes relevant og inngir tillit. Det tilsier at det må rettes betydelig innsats i arbeidet med å utforme prøven, og i den forbindelse vil det være naturlig å vurdere om det skal være én felles opptaksprøve på tvers av alle fagområder og studieprogram, eller om det heller bør være ulike prøver for ulike fagområder mer eller mindre bredt definert. 5.4. Spesielle opptakskrav NHH anerkjenner behovet for at det kan settes spesielle opptakskrav for å sikre de nødvendige faglige forutsetningene i enkelte studier. På en slik bakgrunn støtter NHH at det kan settes spesifikke innholdskrav. NHH mener at behovet for å sikre nødvendige faglige forutsetninger også tilsier at en beholder muligheten for å sette nivåkrav. Kapittel 6. Rangering i ny opptaksmodell 6.3. Supplerende kriterier NHH støtter at alternativer som intervjuer, tester og motivasjonsbrev ikke skal kunne erstatte karakterer, men at de i en begrenset grad kan fungere som supplement. NHH har erfaring med tester og intervjuer i vårt internasjonale masteropptak, nettopp som et supplement til den øvrige vurderingen. Vår erfaring med å ta hensyn til flere kriterier i et opptak, enten det er ved hjelp av strukturerte motivasjonsbrev eller intervju, er at disse er ressurskrevende å vurdere. De krever gjerne at flere saksbehandlere er inne i hver sak, de krever skjønnsmessige vurderinger, og det blir mer krevende å påse likebehandling. En problemstilling NHH har vært opptatt av, er at intervju gjør opptaksprosessen sårbar for bias . Saksbehandlerens utgangspunkt kan gi en subjektiv vurdering. Det er vår erfaring at dette i noen grad kan begrenses ved at flere vurderer samme intervju uavhengig av hverandre og etter gitte kriterier/rubrikk, men det er ikke noe vi kan eliminere. Vi opplever at vi ikke klarer å gi like konkrete begrunnelser i tilfellene der vi har vektlagt intervju, som når det er poenggrense og fagkrav alene som ligger til grunn for en avgjørelse. Dermed blir det vanskeligere for søkerne å forstå hva de kan gjøre for å forbedre sjansene for opptak senere, og å vurdere om de har grunnlag for å klage. Skal man vektlegge motivasjon/egnethet, må derfor de kriterier søkerne rangeres på, være vesentlige for studiet de søker opptak til. Egnetheten som skal måles, må være åpenbart knyttet til studiegjennomføring og yrkesutøvelse, slik at legitimiteten til opptaksvurderingene ikke forringes. Intervju i opptakssammenheng er ressurskrevende, og man må også ta stilling til om alle intervjuer og tester skal vurderes like grundig, eller om dette bare skal gjelde noen grupper eller tvilstilfeller. Med den erfaring NHH har med intervjuer, vil vi advare mot å benytte intervjuer som nasjonal norm i UHG-opptaket. Kapittel 7. Organisering av ny opptaksmodell 7.2 NHH støtter utvalgets forslag om at Kunnskapsdepartementet vurderer muligheten for å gi tidligere svar til søkere som allerede er kvalifisert på søknadstidspunktet. Dette vil være fordelaktig for søkere som vil kunne planlegge studiestart tidligere. I tillegg gir det et positivt bidrag til en utjevning av det administrative opptaksarbeidet gjennom året. Kunnskapsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
