Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO) viser til Arbeids- og inkluderingsdepartementets høringsbrev 17. januar 2023 med forslag om videreføring av de midlertidige endringene i lovverket som Stortinget vedtok 7. juni 2022, jf. Prop. 107 L (2021-2022), Innst. 352 L (2021-2022), som følge av fordrevne fra Ukraina. Høringsfristen er 21. februar 2023. Vårt høringssvar gjelder forslagene om videreføring og justering av de midlertidige reglene i integreringsloven (kapittel 9 i høringsnotatet).
Som departementet skriver i høringsnotatet, planlegger regjeringen for at det vil komme et høyt antall flyktninger fra Ukraina til Norge også i 2023. Det siste anslaget er rundt 40 000, og det kan også bli langt flere. NHO deler departementets vurdering av at kapasitetsutfordringer og hensynet til rask bosetting tilsier at det fortsatt er behov for midlertidige regler i integreringsloven som forenkler kvalifiseringsordningene og lemper på lovpålagte plikter for kommunene. Vi støtter forslagene i høringsnotatet om videreføring av de midlertidige reglene som ble vedtatt i 2022 og de endringene og presiseringene som foreslås i disse reglene.
I vårt høringssvar 12.04.2022 til høring om blant annet midlertidige endringer i integreringsloven, var vi særlig opptatt av behovet for kompetansekartlegging. Kartlegging av kompetanse er avgjørende for å legge til rette for at de som vil og kan jobbe kan få tilbud om en relevant jobb eller et egnet kvalifiseringsprogram. NHO var derfor kritisk til forslaget om at vertskommunene for mottak sin plikt til å gjennomføre kompetansekartlegging før bosetting ikke skulle gjelde for personer med midlertidig kollektiv beskyttelse. Likevel gjøres nå en forenklet kompetansekartlegging i mottak som omfatter utdanning og yrke, og det tas sikte på, som det fremgår av høringsnotatet, at denne kartleggingen i løpet av første kvartal 2023 utvides til å omfatte opplysninger om språkferdigheter. NHO mener det er positivt og viktig at det gjøres en slik kartlegging, og en slik “minimumskartlegging” bør ha høy prioritet også i en eventuell situasjon med større kapasitetsutfordringer. En viss kartlegging av kompetanse i mottak legger til rette for bosetting i en kommune med relevant tilbud om arbeid eller utdanning, som har stor betydning for vellykket integrering.
Som departementet skriver i høringsnotatet, planlegger regjeringen for at det vil komme et høyt antall flyktninger fra Ukraina til Norge også i 2023. Det siste anslaget er rundt 40 000, og det kan også bli langt flere. NHO deler departementets vurdering av at kapasitetsutfordringer og hensynet til rask bosetting tilsier at det fortsatt er behov for midlertidige regler i integreringsloven som forenkler kvalifiseringsordningene og lemper på lovpålagte plikter for kommunene. Vi støtter forslagene i høringsnotatet om videreføring av de midlertidige reglene som ble vedtatt i 2022 og de endringene og presiseringene som foreslås i disse reglene.
I vårt høringssvar 12.04.2022 til høring om blant annet midlertidige endringer i integreringsloven, var vi særlig opptatt av behovet for kompetansekartlegging. Kartlegging av kompetanse er avgjørende for å legge til rette for at de som vil og kan jobbe kan få tilbud om en relevant jobb eller et egnet kvalifiseringsprogram. NHO var derfor kritisk til forslaget om at vertskommunene for mottak sin plikt til å gjennomføre kompetansekartlegging før bosetting ikke skulle gjelde for personer med midlertidig kollektiv beskyttelse. Likevel gjøres nå en forenklet kompetansekartlegging i mottak som omfatter utdanning og yrke, og det tas sikte på, som det fremgår av høringsnotatet, at denne kartleggingen i løpet av første kvartal 2023 utvides til å omfatte opplysninger om språkferdigheter. NHO mener det er positivt og viktig at det gjøres en slik kartlegging, og en slik “minimumskartlegging” bør ha høy prioritet også i en eventuell situasjon med større kapasitetsutfordringer. En viss kartlegging av kompetanse i mottak legger til rette for bosetting i en kommune med relevant tilbud om arbeid eller utdanning, som har stor betydning for vellykket integrering.