Forbundet KYSTEN

Forbundet KYSTEN takker for muligheten til å komme med innspill til NOU2025: 3 Ny kulturmiljølov.

Forbundet KYSTEN er en frivillig kulturvern- og friluftslivsorganisasjon som består av 133 kystlag og over 10 000 medlemmer. I hele landet tar vi vare på tradisjonelle fartøyer og kystmiljø, og fyller dem med aktivitet. Under mottoet «vern gjennom bruk» jobber vi med å ta vare på båter og bygninger, kultur og håndverkstradisjoner knyttet til livet på kysten. Forbundet KYSTEN er akkreditert som rådgivende organisasjon for UNESCO for kystkultur og fartøyvern.

Forbundet KYSTEN synes det er bra at navnet på loven er endret til kulturmiljøloven. Det betyr at loven blir mer omfattende enn bare å gjelde kulturminnene i seg selv som fysiske gjenstander. Kulturminnene inngår i større sammenhenger, eller miljøer, og det gjør at den nye loven omfavner flere aspekter ved kulturminnene enn tidligere.

Vi er tilfredse med at definisjonen av transportminne er utvidet til også å gjelde flere kategorier enn flytende kulturminner. Det er også gledelig at transportminnene kan eksproprieres av det offentlige og være i offentlig eie hvis nasjonale kulturinteresser tilsier det, slik det er beskrevet i § 54. Det styrker vernet av denne type kulturminner.

Forbundet KYSTEN støtter imidlertid Kulturvernforbundet syn og mener at bevegelige kulturminner er et bedre begrep enn transportminne . Denne definisjonen er allerede godt innarbeidet og tatt i bruk av eierne, organisasjonene og de frivillige innenfor feltet. Definisjonen er også blitt tatt i bruk av Riksantikvaren og Kulturminnefondet.

Det er gledelig at vernemyndighetene har tatt innover seg at «vern gjennom bruk» er den beste måten å ta vare på kulturarven. Vernet av den materielle kulturarven er uløselig knyttet til det immaterielle og det er ikke et fullgodt vern uten at kunnskapen, håndverket, tradisjonen og historien, ny og eldre dokumentasjon, som inngår også er sikret.

Forbundet KYSTEN støtter at det skal legges vekt på den immaterielle kulturarven under vurderingen over hva som kan tas vare på jf. §2. Tradisjonsbåter og fartøyer vil for eksempel ha økt kulturhistorisk verdi ved at kompetansen om bygging og bruk blir opprettholdt og videreutviklet.

I § 43 står det: Kulturmiljøstyresmakta har eit særlig ansvar for å sikre faga, teknikkane og praksisane som er knytt til kulturmiljø som kan fredast etter denne lova.

Forbundet KYSTEN støtter dette, men mener at loven må åpne opp for et sterkere vern til den immaterielle kulturarven enn forslaget i § 43. Kulturmiljøstyresmakten må ha et ansvar at det eksisterer utdanning, opplæring eller på annen måte videreføring av nødvendig handlingsbåren kunnskap knyttet til vernet og fredet kulturmiljø.

Forbundet KYSTEN støtter forslaget fra et mindretall (Fjeldheim) i andre avsnitt: Riksantikvaren kan lage lister over fag, teknikkar og praksisar som knyter seg til ivaretakinga av den materielle kulturarven, og over tradisjonsberarar, organisjonar eller enkeltpersonar som utøver, dokumenterer og fører vidare desse.

43 må følges opp med konkrete virkemidler som pålegger vernemyndighetene å følge opp lovteksten og forslaget til mindretallet skisserer en slik løsning. Et annet virkemiddel for å styrke vernet av den immaterielle kulturarven vil være at vernemyndighetene ved tildeling av offentlig tilskudd legger vekt på kulturmiljø som ivaretar kunnskap og kompetanse innenfor truede håndverk.

Forbundet KYSTEN er enige med Kulturvernforbundet og støtter at forslaget til ny lov åpner opp for større medvirkning. Dette er i tråd med Faro-konvensjonen og flere av FNs bærekraftsmål. Vi mener at det er spesielt viktig at styresmaktene påtar seg ansvar for medvirkning fra de nasjonale minoriteter og deres kulturmiljø. Deres historie og kulturmiljø er sårbare og viktig at vernes for fremtiden gjennom lov slik at den ikke går tapt. Forbundet KYSTEN støtter derfor Kulturvernforbundet og Fortidsminneforeningen i at nasjonale minoriteters kulturmiljø må få et sterkere vern ved automatisk fredning.

Forbundet KYSTEN støtter Norske Kveners forbund i deres uttalelse om at Stortingets anmodningsvedtak etter Sannhets- og forsoningskommisjonens rapport ikke er fulgt opp.

Stortinget ber regjeringen utarbeide et forslag til endring i kulturminneloven som sikrer automatisk fredning av kvenske/norskfinske og skogfinske kulturminner i tråd med bestemmelsen for samiske kulturminner.

Vi ber om at forslag til lov endres slik at automatisk fredning av kvenske/norskfinske og skogfinske kulturminner er i tråd med bestemmelsen for samiske kulturminner.

Forbundet KYSTEN støtter den nye paragraf §51 om forbud mot å nekte forsikring eller å ta høyere forsikringspremie og mener at lovteksten skal presisere at dette også skal gjelde transportminner. Videre støtter vi den nye paragrafen § 52 om plikt til å dekke antikvariske merkostnader for istandsetting eller gjenoppbygging og forbud mot å ta urimelig høy forsikringspremie. Her bør det tydeliggjøres at antikvarisk istandsetting innebærer bruk av forsvarlige teknikker og metoder. Videre bør det tydeliggjøres at hensynet til vern må komme foran hensynet til sikkerhet der dette er gjeldende i forskrift.

Vi håper at våre innspill blir tatt med seg videre i arbeidet med den nye kulturmiljøloven og vi ønsker dere lykke til med arbeidet.