Dato: 15.08.2025 Svartype: Med merknad Justis- og beredskapsdepartementet har sendt ut høring Endringer i politiregisterforskriften - politiattest for mentorer og behandlingsansvaret for PST-opplysninger . JBD foreslår i høringen to endringer i politiregisterforskriften: 1) ny paragraf i politiregisterforskriften om at kommuner som har et mentortilbud som del av sitt forebyggende arbeid mot radikalisering, voldelig ekstremisme og annen kriminalitet, skal kreve fremlagt uttømmende og utvidet politiattest fra mentorene. Politidirektoratet har gitt en midlertidig hjemmel for å kreve fremlagt politiattest fra denne gruppen, og i dette høringsnotatet foreslås det en permanent hjemmel. Forslaget har sin bakgrunn i at slike mentorer vil være i en-til-en-kontakt med personer under 18 år eller med personer det er bekymring for knyttet til radikalisering og voldelig ekstremisme. 2) endring av politiregisterforskriftens § 20-4, som blant annet fastsetter hvem som har det daglige behandlingsansvaret for PSTs behandling av opplysninger. Forslagets punkt 1 oppleves spesielt relevant og Fredrikstad kommune avgir derfor kun høringsuttalelse på dette. Høringen er administrativt behandlet i Fredrikstad kommune. Fredrikstad kommune støtter forslag til ny paragraf i politiregisterforskriften om mulighet til å kreve uttømmende og utvidet politiattest for mentorer. Dette vil i større grad sikre brukers rettigheter til trygg og profesjonell oppfølging, og det vil kunne sikre større grad av gode administrative rammer for kommuner som benytter tiltaket . Fredrikstad kommune ønsker samtidig å rette fokus på noen momenter knyttet til mentor som tiltak, som også vurderes som sentralt for å utvikle mentortiltakene: Mentor som tiltak mot radikalisering kan være et nyttig og godt grep som setter fokus på sosiale, pedagogiske og psykologiske elementer av oppfølging knyttet til en radikaliseringsbekymring. Flere kommuner har gjort seg gode erfaringer med dette. Særlig RVTS Vest har arbeidet målrettet med kompetanseheving og faglig kvalitetssikring på feltet. Det er gitt ut en nasjonal veileder til mentorordning mot radikalisering og voldelig ekstremisme, som gir noen retningslinjer og beskriver ordningen generelt. Ut fra Fredrikstad kommunes erfaring er det imidlertid behov for ytterligere faglig kvalitetssikring for å sikre et tilbud som gis til sårbare individer, og som i varierende grad er faglig og administrativt forankret. Arbeid inn mot radikaliserte individer og miljøer er krevende ut fra både et sikkerhetsperspektiv for bruker, mentor og oppdragsgiver. Dersom kriminalitet er en del av bekymringsbildet, øker risikoen. Disse faktorene gjør at faglig kvalitetssikkerhet og trygghet i arbeidet er helt sentralt. Det oppleves også stor variasjon og noe usikkerhet knyttet til at mentortiltak både benyttes i tilfeller der det er radikalisering, kriminalitet og også generell sårbarhet – eller en kombinasjon av disse. Denne uklarheten og variasjonen kan bli en utfordring, blant annet fordi man risikerer stigmatisering og stempling av brukere. Mentorbegrepet ble hentet fra Danmark og Sverige, og overlapper dels eksisterende tiltak med oppfølgingsløp knyttet til en-til-en-oppfølging, individoppfølging av miljøterapeuter/miljøarbeider med mer. Fredrikstad kommune ønsker derfor ny foreslått paragraf i politiregisterforskriften om straffeattest for mentorer velkommen, men vil samtidig rette fokus på behov for ytterligere kvalitetssikring, tydeliggjøring og styring på bruk av mentor som tiltak. Dette både av hensyn til brukerne som mottar tilbudet, men også til kommuner som administrerer tiltakene. Justis- og beredskapsdepartementet Til høringen Til toppen
