Høringssvar fra Leieboerforeningen - Forskrift om tilskudd til energitiltak i kommunalt eide utleieboliger, omsorgsboliger og sykehjem
Leieboerforeningen ønsker Kommunal- og distriktsdepartementets tilskudd til energitiltak i kommunalt eide utleieboliger, omsorgsboliger og sykehjem, velkommen. Forskriftens formål, å bidra til energioppgradering i blant annet kommunalt eide utleieboliger, vil dersom forskriftens formål oppnås, kunne gi langsiktig gevinst for noen av de beboerne som er mest utsatt for energifattigdom. I tillegg til å bidra til energieffektivisering for kommuner i kommunens eiendommer, kan typen tiltak listet opp i forskriften være gode klimatiltak, såkalt «retrofitting» av eldre bygningsmasse.
Leietakere er særlig utsatt for energifattigdom. Flere studier i Norge og ellers i Europa peker på at leietakere oftere bor i dårlig isolerte boliger. I tillegg har forskning i Norge, og ellers sjeldent observert at leietakere gjør større investeringer i energisparing og isolering av boligen de leier. Ofte begrenser investeringer seg til å bytte tetningslister. Leietakere er sårbare fordi de rår ikke over boligen de bor i. Utleieres villighet til å investere i isolering og vedlikehold av utleieboliger varierer stort. Det kommer av at utleiere har få insentiver til å investere i energisparende tiltak i utleieboligen, ettersom det typisk er leietakeren som høster gevinsten i form av lavere strømregning eller en bolig som er enklere å varme opp. Leietakere sitter dermed ofte igjen som taperen, og risikerer å måtte flytte til en billigere og potensielt kaldere bolig.
Man vet at energisparetiltak i kommunale boliger fungerer: I Nederland har man hatt stor suksess med det statlige Energiesprong-initativet der man gikk inn for å renovere kommunale boliger til å produsere like mye energi som det bruker.
Leieboerforeningen har følgende innsigelse:
§ 6. Hvordan tilskuddet beregnes
At tilskuddet ikke kan overstige 5 millioner per prosjekt fremstår uforholdsmessig lavt. Det utelukker antageligvis at tilskuddet blir relevant for mange eldre heleide kommunale leiegårder. Ved energioppgradering av heleide kommunale leiegårder oppgraderes vanligvis hele gårder under ett prosjekt, og maksimalt fastsatt tilskudd bør være høyere for at tilskuddet skal gi insentiv til å sette i gang mer omfattende prosjekter for energioppgradering i eldre kommunale leiegårder.
Leieboerforeningen ønsker Kommunal- og distriktsdepartementets tilskudd til energitiltak i kommunalt eide utleieboliger, omsorgsboliger og sykehjem, velkommen. Forskriftens formål, å bidra til energioppgradering i blant annet kommunalt eide utleieboliger, vil dersom forskriftens formål oppnås, kunne gi langsiktig gevinst for noen av de beboerne som er mest utsatt for energifattigdom. I tillegg til å bidra til energieffektivisering for kommuner i kommunens eiendommer, kan typen tiltak listet opp i forskriften være gode klimatiltak, såkalt «retrofitting» av eldre bygningsmasse.
Leietakere er særlig utsatt for energifattigdom. Flere studier i Norge og ellers i Europa peker på at leietakere oftere bor i dårlig isolerte boliger. I tillegg har forskning i Norge, og ellers sjeldent observert at leietakere gjør større investeringer i energisparing og isolering av boligen de leier. Ofte begrenser investeringer seg til å bytte tetningslister. Leietakere er sårbare fordi de rår ikke over boligen de bor i. Utleieres villighet til å investere i isolering og vedlikehold av utleieboliger varierer stort. Det kommer av at utleiere har få insentiver til å investere i energisparende tiltak i utleieboligen, ettersom det typisk er leietakeren som høster gevinsten i form av lavere strømregning eller en bolig som er enklere å varme opp. Leietakere sitter dermed ofte igjen som taperen, og risikerer å måtte flytte til en billigere og potensielt kaldere bolig.
Man vet at energisparetiltak i kommunale boliger fungerer: I Nederland har man hatt stor suksess med det statlige Energiesprong-initativet der man gikk inn for å renovere kommunale boliger til å produsere like mye energi som det bruker.
Leieboerforeningen har følgende innsigelse:
§ 6. Hvordan tilskuddet beregnes
At tilskuddet ikke kan overstige 5 millioner per prosjekt fremstår uforholdsmessig lavt. Det utelukker antageligvis at tilskuddet blir relevant for mange eldre heleide kommunale leiegårder. Ved energioppgradering av heleide kommunale leiegårder oppgraderes vanligvis hele gårder under ett prosjekt, og maksimalt fastsatt tilskudd bør være høyere for at tilskuddet skal gi insentiv til å sette i gang mer omfattende prosjekter for energioppgradering i eldre kommunale leiegårder.