Høringssvar fra Sarpsborg kommune - rapport om fremtidig forvaltning av forsvarets kulturhistoriske eiendommer
Sarpsborg kommune har fått på høring rapport om fremtidig forvaltning av forsvarssektorens kulturhistoriske eiendommer.
Sarpsborg kommune har med interesse lest høringsrapporten, men først og fremst konsentrert seg om det som gjelder grensebefestningene. I Sarpsborg ligger fire grensebefestninger. Ravneberget fort som eies av Sarpsborg kommune, Greåker fort, Vestre batteri og Isesjø battert som eies av forsvarsbygg.
Greåker fort har status som fredet kulturminne av nasjonal betydning. Det er også vernet som militærhistorisk landskap. Sarpsborg kommune skjøtter grøntområdet i og rundt festningen gjennom en avtale med forsvarsbygg fra 2005. Det er forsvarsbygg som har vedlikeholdsansvaret for de forsvarsmessige bygg og installasjoner på eiendommen. Greåker fort er et komplekst forsvarsanlegg. Det ligger i umiddelbar nærhet av boligbebyggelse og inngår i et nærfriluftsområde med kort vei til skole og barnehage. I dag preges det av forfall og utilstrekkelig skjøtsel noe som gjør det vanskelig og farlig å ferdes i.
Sarpsborg kommune er i utgangspunktet negativ til å forhandle om overdragelse av Greåker fort. Dette fordi kommunen har ikke tilstrekkelig kulturminnefaglig kompetanse og kunnskap om forvaltning av den type komplekse kulturhistoriske anlegg. Kommunen har heller ikke økonomiske ressurser til å ivareta disse anleggene på en måte som sikrer dem for ettertiden. Fredet kulturminne av nasjonal betydning bør forbli i statlig eie. Kommunen vil imidlertid kunne ivareta grøntområdet i og rundt festningen som i dag, under forutsetning av at forsvarsbygg sikrer de deler av anlegget (bygg, installasjoner, skyttergraver mv) som utgjør en sikkerhetsfare for turgåere og andre som ferdes i området, og at forsvarsbygg følger opp samarbeidsavtalen som ble inngått i 2005.
Vestre batteri er et annet grenseforsvarsverk i Sarpsborg som er fredet. Landskapet er også vernet som militærhistorisk landskap. Restene av brystvernet, siktet og grøntområdet skjøttes av Sarpsborg kommune gjennom en avtale med forsvarsbygg som ble inngått i 2005. Vestre batteri er en enkel stilling som i dag ligger midt i et boligstrøk. Den skjøtselen som er nødvendig er forholdsvis enkel og lite kostnadskrevende. Dette anlegget kan enkelt overdras til kommunen under forutsetning av at skjøtselen ikke blir mer krevende enn i dag.
Isesjø batteri i Sarpsborg er fredet. Sarpsborg kommune er ansvarlig for skjøtselen av brystvernet, siktet og grøntområdet gjennom en avtale med forsvarsbygg inngått i 2005. Sarpsborg kommunen har en skriftlig avtale med to orienteringslag som inntil nylig har stått for skjøtselen på kommunens vegne. Forsvarsbygg eier veien opp til Isesjø batteri. Vedlikehold av denne veien inngår ikke i avtalen av 2005. Isesjø batteri er en enkel stilling som i dag ligger midt i et populært friluftsområde med turstier i umiddelbar nærhet. Skjøtselen er forholdsvis enkel og lite kostnadskrevende.
Kommunen er ikke negativ til å forhandle om overdragelse av Isesjø batteri. Men det krever at forsvarsbygg sørger for nødvendig vedlikehold av veien opp til festningsverket. Den må oppgraderes til kommunal standard, eventuelt turveistandard. I dag er den den kun framkommelig med ATV eller traktor. Det vanskeliggjør vedlikeholdet og muligheten for å gjennomføre nødvendig skjøtsel.
Gjennom flere år har det vært avholdt befaringer annet hvert år på de tre grensebefestningene som fortsatt eies av forsvarsbygg. Initiativet til disse befaringene har forsvarsbygg tatt. Imidlertid har det ikke vært gjennomført slike befaringer siden 2018. Det som ikke skjøttes i hht til avtale er nå blitt veldig forfallent. Sarpsborg kommune opplever at forsvarsbygg ikke har maktet å følge opp det ansvaret de har for grensefestningene i Sarpsborg de siste 5 – 10 årene.
Konklusjon: Sarpsborg kommune er positiv til forhandlinger om overtakelse av Vestre batteri og Isesjø batteri. Sistnevnte betinges av at forsvarsbygg fortsatt står som eier av adkomsten til Isesjø batteri og sørger for nødvendig vedlikehold av denne.
Sarpsborg kommune er i utgangspunktet negativ til å ta over eierskapet til Greåker fort. Dette fordi anlegget er komplekst, svært forfallent og trenger nødvendig og faglig forsvarlig vedlikehold. I tillegg utgjør deler av det en sikkerhetsrisiko for brukere av området. Kommunen kan som i dag fortsette å vedlikeholde friområdet Greåker fort inngår i, men ser seg ikke i stand til å ivareta nødvendig vedlikehold av selve forsvarsanlegget. Kommunen mangler økonomiske ressurser og har ikke tilstrekkelig kulturminnekompetanse og kunnskap om forvaltning av den type kulturhistoriske anlegg. I tillegg er forsvarsanlegget et fredet kulturminne av nasjonal betydning og bør forbli i statlig eie.
Med hilsen Marit Pedersen Rådgiver, virksomhet kultur Sarpsborg kommune
Sarpsborg kommune har fått på høring rapport om fremtidig forvaltning av forsvarssektorens kulturhistoriske eiendommer.
Sarpsborg kommune har med interesse lest høringsrapporten, men først og fremst konsentrert seg om det som gjelder grensebefestningene. I Sarpsborg ligger fire grensebefestninger. Ravneberget fort som eies av Sarpsborg kommune, Greåker fort, Vestre batteri og Isesjø battert som eies av forsvarsbygg.
Greåker fort har status som fredet kulturminne av nasjonal betydning. Det er også vernet som militærhistorisk landskap. Sarpsborg kommune skjøtter grøntområdet i og rundt festningen gjennom en avtale med forsvarsbygg fra 2005. Det er forsvarsbygg som har vedlikeholdsansvaret for de forsvarsmessige bygg og installasjoner på eiendommen. Greåker fort er et komplekst forsvarsanlegg. Det ligger i umiddelbar nærhet av boligbebyggelse og inngår i et nærfriluftsområde med kort vei til skole og barnehage. I dag preges det av forfall og utilstrekkelig skjøtsel noe som gjør det vanskelig og farlig å ferdes i.
Sarpsborg kommune er i utgangspunktet negativ til å forhandle om overdragelse av Greåker fort. Dette fordi kommunen har ikke tilstrekkelig kulturminnefaglig kompetanse og kunnskap om forvaltning av den type komplekse kulturhistoriske anlegg. Kommunen har heller ikke økonomiske ressurser til å ivareta disse anleggene på en måte som sikrer dem for ettertiden. Fredet kulturminne av nasjonal betydning bør forbli i statlig eie. Kommunen vil imidlertid kunne ivareta grøntområdet i og rundt festningen som i dag, under forutsetning av at forsvarsbygg sikrer de deler av anlegget (bygg, installasjoner, skyttergraver mv) som utgjør en sikkerhetsfare for turgåere og andre som ferdes i området, og at forsvarsbygg følger opp samarbeidsavtalen som ble inngått i 2005.
Vestre batteri er et annet grenseforsvarsverk i Sarpsborg som er fredet. Landskapet er også vernet som militærhistorisk landskap. Restene av brystvernet, siktet og grøntområdet skjøttes av Sarpsborg kommune gjennom en avtale med forsvarsbygg som ble inngått i 2005. Vestre batteri er en enkel stilling som i dag ligger midt i et boligstrøk. Den skjøtselen som er nødvendig er forholdsvis enkel og lite kostnadskrevende. Dette anlegget kan enkelt overdras til kommunen under forutsetning av at skjøtselen ikke blir mer krevende enn i dag.
Isesjø batteri i Sarpsborg er fredet. Sarpsborg kommune er ansvarlig for skjøtselen av brystvernet, siktet og grøntområdet gjennom en avtale med forsvarsbygg inngått i 2005. Sarpsborg kommunen har en skriftlig avtale med to orienteringslag som inntil nylig har stått for skjøtselen på kommunens vegne. Forsvarsbygg eier veien opp til Isesjø batteri. Vedlikehold av denne veien inngår ikke i avtalen av 2005. Isesjø batteri er en enkel stilling som i dag ligger midt i et populært friluftsområde med turstier i umiddelbar nærhet. Skjøtselen er forholdsvis enkel og lite kostnadskrevende.
Kommunen er ikke negativ til å forhandle om overdragelse av Isesjø batteri. Men det krever at forsvarsbygg sørger for nødvendig vedlikehold av veien opp til festningsverket. Den må oppgraderes til kommunal standard, eventuelt turveistandard. I dag er den den kun framkommelig med ATV eller traktor. Det vanskeliggjør vedlikeholdet og muligheten for å gjennomføre nødvendig skjøtsel.
Gjennom flere år har det vært avholdt befaringer annet hvert år på de tre grensebefestningene som fortsatt eies av forsvarsbygg. Initiativet til disse befaringene har forsvarsbygg tatt. Imidlertid har det ikke vært gjennomført slike befaringer siden 2018. Det som ikke skjøttes i hht til avtale er nå blitt veldig forfallent. Sarpsborg kommune opplever at forsvarsbygg ikke har maktet å følge opp det ansvaret de har for grensefestningene i Sarpsborg de siste 5 – 10 årene.
Konklusjon: Sarpsborg kommune er positiv til forhandlinger om overtakelse av Vestre batteri og Isesjø batteri. Sistnevnte betinges av at forsvarsbygg fortsatt står som eier av adkomsten til Isesjø batteri og sørger for nødvendig vedlikehold av denne.
Sarpsborg kommune er i utgangspunktet negativ til å ta over eierskapet til Greåker fort. Dette fordi anlegget er komplekst, svært forfallent og trenger nødvendig og faglig forsvarlig vedlikehold. I tillegg utgjør deler av det en sikkerhetsrisiko for brukere av området. Kommunen kan som i dag fortsette å vedlikeholde friområdet Greåker fort inngår i, men ser seg ikke i stand til å ivareta nødvendig vedlikehold av selve forsvarsanlegget. Kommunen mangler økonomiske ressurser og har ikke tilstrekkelig kulturminnekompetanse og kunnskap om forvaltning av den type kulturhistoriske anlegg. I tillegg er forsvarsanlegget et fredet kulturminne av nasjonal betydning og bør forbli i statlig eie.
Med hilsen Marit Pedersen Rådgiver, virksomhet kultur Sarpsborg kommune