Dato: 11.08.2025 Svartype: Med merknad Høringssvar fra ADHD Norge til NOU 2025: 2 Samfunnsvern og omsorg – Strafferettsutvalget ADHD Norge takker for muligheten til å gi innspill til NOU 2025:2 Samfunnsvern og omsorg. Vi ønsker å fremheve noen sentrale bekymringer med særlig vekt på at dette mandatet er for stort, at svært erfarne fagmedlemmer selv poengterer stor bekymring for manglende kunnskapsgrunnlag og at en oppdeling av mandatet for å sikre kunnskapsgrunnlag og brukermedvirkning, er helt nødvendig. Her stiller vi oss bak avgitt høringssvar fra Mental Helse. NOUen bærer også preg av et sterkt justis- og kontrollfokus, mens helseperspektivet i liten grad kommer frem. Språket mangler den dimensjonen som rommer håp, rehabilitering og mulighet for bedring. Dette er alvorlig når temaet gjelder mennesker med alvorlige psykiske lidelser, hvor målet burde være både samfunnsvern og reell behandling. En særlig svakhet ved utvalgets arbeid er fraværet av brukermedvirkning. Ingen representanter for brukere eller pårørende har deltatt som medlemmer, og domfelte omtales i stor grad som et sikkerhetsproblem fremfor som pasienter med rett til helsehjelp. Dette bidrar til et narrativ som stigmatiserer mennesker med psykiske lidelser som farlige og kriminelle, fremfor å se dem som personer med behov for omsorg og behandling. En av de mest alvorlige systemsviktene i dag er at mange ikke får helsehjelp før de blir dømt til tvungent psykisk helsevern. Mangelen på døgnplasser, sammen med for lav bemanning og utilstrekkelig kompetanse, fører til økt bruk av isolasjon og andre tiltak som ikke fremmer bedring. Fengselspsykiatrien bør organiseres som en spesialisert tjeneste med spisskompetanse, og det må etableres tydelige og forpliktende samarbeidsstrukturer mellom kriminalomsorg, spesialisthelsetjeneste og kommuner. Forvaringsordningen står i en særstilling som problemområde. Den har eksistert i 25 år uten en bred evaluering. Antall forvaringsdømte øker, dommene blir lengre, og mange – også psykotiske – blir sittende i fengsel i årevis uten nødvendig helsehjelp. Fengslene blir i praksis et speilbilde av de manglene vi ser i samfunnet for øvrig. Innsatte har generelt langt større helseutfordringer enn normalbefolkningen, ofte med sammensatte lidelser. Tilbakeføringsarbeidet krever bedre koordinering på tvers av etater og departementer, og kriminalomsorgen selv etterlyser mer tilstedeværende og kvalifisert helsepersonell – både fra kommunale tjenester, spesialisthelsetjenesten og brukerorganisasjoner. Riksrevisjonen har tidligere slått fast at innsatte med rusproblemer og psykiske lidelser ikke får fullgod tilgang til helsetjenester. For å bedre situasjonen må psykiatrien bygges ut, og dom til tvungent psykisk helsevern må forstås som en konsekvens av at sivile helsetjenester ikke har klart å gi tilstrekkelig behandling. ADHD Norge mener dagens praksis ikke ivaretar samfunnsvernet på en forsvarlig måte. Vi trenger en rettferdig, kunnskapsbasert og helsefaglig forankret politikk, som både styrker helsevesenet og forebygger at mennesker med alvorlige psykiske lidelser havner i kriminalomsorgen uten adekvat behandling. Dette vil gagne både pasientene og samfunnet som helhet. På denne bakgrunn mener ADHD Norge som Mental Helse, at rapporten ikke bør legges til grunn for videre arbeid før det er gjennomført en grundigere prosess med bedre kunnskapsgrunnlag, tydelig menneskerettighetsforankring, sterkere helsefaglige forankringer og reell brukermedvirkning. Mvh Gry Lunde (Generalsekretær ADHD Norge), Monika Nordli (faglig rådgiver ADHD Norge) Justis- og beredskapsdepartementet Helse- og omsorgsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
