Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet (Bufdir) har i oppgave å følge med på hvordan råd for personer med funksjonsnedsettelse arbeider og å støtte rådene i deres arbeid. Veilederen for råd for personer med nedsatt funksjonsevne (utarbeidet i nært samarbeid med Kommunal- og distriktsdepartementet) er eksempel på hva slags ressurser direktoratet gjør tilgjengelig for rådene. Direktoratet har også utarbeidet tilsvarende type veileder for ungdomsråd.
Bufdir ser positivt på at det gjøres endringer i kommuneloven, som gjør det lettere å forholde seg til loven både språklig og innholdsmessig. Det er viktig at flest mulig borgere kan forstå lovens system og innhold, siden kommuneloven er så grunnleggende for lokaldemokratiet.
Bufdir velger å kommentere den foreslåtte endringen av paragraf 5-12, som berører medvirkningsordningene og derfor er direkte relevant for arbeid direktoratet gjør med tanke på ungdomsråd og i forhold til råd for personer med funksjonsnedsettelse.
Bufdir er enig i at kommuneloven bør endres for å gi rådene anledning til å opprette arbeidsutvalg, slik en del råd hadde organisert sitt arbeid tidligere. Denne muligheten falt bort da ny kommunelov trådde i kraft. En del råd for personer med funksjonsnedsettelse har gitt tilbakemelding om at arbeidsutvalg er viktig for effektiviteten i arbeidet og reell mulighet til å gi innspill tidlig nok til at rådet kan oppfylle sin rolle med å være en rådgiver for kommunen.
Direktoratet mener forøvrig at forslaget til nytt femte ledd i paragraf 5-12 bør skrives om slik at paragrafen reflekterer intensjonen med endringen, slik denne er beskrevet i høringsnotatet. I avsnitt 4.3 i høringsnotatet står det: «Departementet mener videre at det bør være like rammer for arbeidsutvalg for de ulike medvirkningsrådene. Det er ingen grunn til å ha ulike regler om dette.». Lovteksten bør derfor vise tydelig at endringen ikke bare gjelder for ungdomsråd og andre representasjonsordninger for ungdom, men også for eldreråd og råd for personer med funksjonsnedsettelse.
Bufdir har ingen innvendinger mot at det ikke kan gis møte-, tale- og forslagsrett til andre enn organets medlemmer, utover det som følger av lov og forskrift. Vi forutsetter at nåværende ordning med møte- og talerett for medvirkningsrådene beholdes (jf. forskrift om medvirkningsordninger § 2 sjette ledd).
Wenche Mobråten (e.f)
Bufdir ser positivt på at det gjøres endringer i kommuneloven, som gjør det lettere å forholde seg til loven både språklig og innholdsmessig. Det er viktig at flest mulig borgere kan forstå lovens system og innhold, siden kommuneloven er så grunnleggende for lokaldemokratiet.
Bufdir velger å kommentere den foreslåtte endringen av paragraf 5-12, som berører medvirkningsordningene og derfor er direkte relevant for arbeid direktoratet gjør med tanke på ungdomsråd og i forhold til råd for personer med funksjonsnedsettelse.
Bufdir er enig i at kommuneloven bør endres for å gi rådene anledning til å opprette arbeidsutvalg, slik en del råd hadde organisert sitt arbeid tidligere. Denne muligheten falt bort da ny kommunelov trådde i kraft. En del råd for personer med funksjonsnedsettelse har gitt tilbakemelding om at arbeidsutvalg er viktig for effektiviteten i arbeidet og reell mulighet til å gi innspill tidlig nok til at rådet kan oppfylle sin rolle med å være en rådgiver for kommunen.
Direktoratet mener forøvrig at forslaget til nytt femte ledd i paragraf 5-12 bør skrives om slik at paragrafen reflekterer intensjonen med endringen, slik denne er beskrevet i høringsnotatet. I avsnitt 4.3 i høringsnotatet står det: «Departementet mener videre at det bør være like rammer for arbeidsutvalg for de ulike medvirkningsrådene. Det er ingen grunn til å ha ulike regler om dette.». Lovteksten bør derfor vise tydelig at endringen ikke bare gjelder for ungdomsråd og andre representasjonsordninger for ungdom, men også for eldreråd og råd for personer med funksjonsnedsettelse.
Bufdir har ingen innvendinger mot at det ikke kan gis møte-, tale- og forslagsrett til andre enn organets medlemmer, utover det som følger av lov og forskrift. Vi forutsetter at nåværende ordning med møte- og talerett for medvirkningsrådene beholdes (jf. forskrift om medvirkningsordninger § 2 sjette ledd).
Wenche Mobråten (e.f)