Skien bystyre vedtok følgende høringsuttalelse i bystyremøte 29.09.22
Skien kommunes vurdering og konklusjon
Skien kommune mener forslagene er resultatet av de tilbakemeldingene som kommunene har gitt, og kien kommune kan slutte seg til forslagene. Kort til de enkelte høringspunktene:
Kapittel 3 og 4 om arbeidsutvalg. Skien kommune mener at arbeidsutvalg selv kan oppnevne nytt medlem uten å gå via bystyret, samt gis anledning til å nedlegge og omorganisere utvalget.
Skien kommune ser det som fornuftig at medvirkningsrådene skal ha mulighet til å utpeke arbeidsutvalg for bedre å ivareta sin rolle, og at utvelgelseskriteriene er de samme som øvrige arbeidsutvalg utpekt av folkevalgte organer.
Kapittel 5 valg av varaordfører. Skien kommune mener at det bør være de samme reglene for varaordfører som for ordfører.
Kapittel 6 avstemming ved forholdsvalg. Skien kommune mener at det bør kunne skje ved stemmetegn der resultatet er kontrollerbart.
Kapittel 7 om flertallsvalg. Skien kommune ser det som fornuftig med en presisering i loven mht hvordan avstemming bør skje.
Kapittel 8 vedrørende regler om suspensjon. Skien kommune støtter den redaksjonelle endringen.
Kapittel 11 vedrørende møte, tale- og forslagsrett i folkevalgte organer. Dette har vært et tema som har vært diskutert i Skien kommunes folkevalgte organer, særlig i forbindelse med saksbehandlingsreglementet. Sett hen til det representative folkestyret, foreslår departementet, etter Skien kommunes mening, en fornuftig presisering.
Kapittel 12 vedrørende forslag i folkevalgte organ som ikke er oppført på sakslista. Det er også et tema som tidvis har vært oppe til politisk diskusjon, og forslaget er en fornuftig presisering.
Kapittel 13 om ansettelse av ombud. Dette er ikke noe Skien kommune har erfaring med, men forslaget er en nyttig presisering.
Kapittel 14. gjelder minimumsavdrag på lån, og hjemmel for departementet å gi forskrifter. Skien kommune slutter seg til at det åpnes for slik hjemmel. Problemstillingen er forelagt økonomienheten, men det er ikke kommet noen forslag utover det departementet selv peker på knyttet til foretak ol.
Kapittel 15, navn på interkommunale samarbeid. Skien kommune kan slutte seg til forslaget om å bruke forkortelser som IPR og KO.
Kapittel 16-varsling til kontrollutvalgets møter. Skien kommune er enig i at det er deltaker/eierkommunen som må varsle kontrollutvalget om de møter som avholdes i eierorganer som kontrollutvalget har rett til å delta i.
Skien kommunes vurdering og konklusjon
Skien kommune mener forslagene er resultatet av de tilbakemeldingene som kommunene har gitt, og kien kommune kan slutte seg til forslagene. Kort til de enkelte høringspunktene:
Kapittel 3 og 4 om arbeidsutvalg. Skien kommune mener at arbeidsutvalg selv kan oppnevne nytt medlem uten å gå via bystyret, samt gis anledning til å nedlegge og omorganisere utvalget.
Skien kommune ser det som fornuftig at medvirkningsrådene skal ha mulighet til å utpeke arbeidsutvalg for bedre å ivareta sin rolle, og at utvelgelseskriteriene er de samme som øvrige arbeidsutvalg utpekt av folkevalgte organer.
Kapittel 5 valg av varaordfører. Skien kommune mener at det bør være de samme reglene for varaordfører som for ordfører.
Kapittel 6 avstemming ved forholdsvalg. Skien kommune mener at det bør kunne skje ved stemmetegn der resultatet er kontrollerbart.
Kapittel 7 om flertallsvalg. Skien kommune ser det som fornuftig med en presisering i loven mht hvordan avstemming bør skje.
Kapittel 8 vedrørende regler om suspensjon. Skien kommune støtter den redaksjonelle endringen.
Kapittel 11 vedrørende møte, tale- og forslagsrett i folkevalgte organer. Dette har vært et tema som har vært diskutert i Skien kommunes folkevalgte organer, særlig i forbindelse med saksbehandlingsreglementet. Sett hen til det representative folkestyret, foreslår departementet, etter Skien kommunes mening, en fornuftig presisering.
Kapittel 12 vedrørende forslag i folkevalgte organ som ikke er oppført på sakslista. Det er også et tema som tidvis har vært oppe til politisk diskusjon, og forslaget er en fornuftig presisering.
Kapittel 13 om ansettelse av ombud. Dette er ikke noe Skien kommune har erfaring med, men forslaget er en nyttig presisering.
Kapittel 14. gjelder minimumsavdrag på lån, og hjemmel for departementet å gi forskrifter. Skien kommune slutter seg til at det åpnes for slik hjemmel. Problemstillingen er forelagt økonomienheten, men det er ikke kommet noen forslag utover det departementet selv peker på knyttet til foretak ol.
Kapittel 15, navn på interkommunale samarbeid. Skien kommune kan slutte seg til forslaget om å bruke forkortelser som IPR og KO.
Kapittel 16-varsling til kontrollutvalgets møter. Skien kommune er enig i at det er deltaker/eierkommunen som må varsle kontrollutvalget om de møter som avholdes i eierorganer som kontrollutvalget har rett til å delta i.