Dato: 02.07.2025 Svartype: Med merknad Bransjeforeningen Arbeid & Inkludering i NHO Service og Handel takker for muligheten til å gi innspill til høringen om "Endringer i tiltaksforskriften – Tilrettelagt fag- og yrkesopplæring til unge mellom 16 og 19 år", samt enkelte endringer i mentortiltaket og ungdomsgarantien Vi stiller oss positive til intensjonen bak forslaget – en styrket innsats for unge i aldersgruppen 16–19 år gjennom et tverrsektorielt samarbeid mellom Arbeids- og velferdsetaten og fylkeskommunen. Våre medlemsbedrifter har lang erfaring med målgruppen som omfattes av forslaget. Våre 110 medlemsbedrifter, som også er forhåndsgodkjente tiltaksarrangører, drifter i dag det arbeidsmarkedstiltaket Arbeidsforberedende trening (AFT). Tiltaket har røtter tilbake til 1978, og ble etablert nettopp for å gi ungdom som hadde falt ut av skole og arbeid, en ny vei inn i arbeidslivet. AFT er fortsatt et viktig virkemiddel for unge med sammensatte bistandsbehov. Tiltaket vektlegger realkompetansekartlegging, opplæring i basiskompetanse, mestringsbygging og et trygt læringsmiljø. Mange av våre medlemsbedrifter tilbyr i tillegg fagopplæring – både ordinært fagbrev og som lærekandidatordninger – i samarbeid med fylkeskommunene. Gjennom mange års drift av arbeidsmarkedstiltak i offentlig eierskap har våre medlemmer utviklet spesialisert og dokumentert kompetanse på denne målgruppen. Vi mener denne kompetansen er svært relevant for den typen opplæring departementet nå foreslår å innføre gjennom tiltaksforskriften. Det er også positivt at departementet foreslår at AFT fremover kan inneholde oppfølging i overgang til arbeid – noe som kan bidra til sterkere jobbfastholdelse for unge. Samtidig er vi usikre på hvordan den foreslåtte begrensningen i § 13-4 i tiltaksforskriften skal forstås. Det foreslås at slik fag- og yrkesopplæring kun kan tilbys gjennom et offentlig-offentlig samarbeid mellom Arbeids- og velferdsetaten og fylkeskommunen, i tråd med anskaffelsesforskriften § 3-3. Vi stiller spørsmål ved om dette reelt utelukker bruk av allerede etablerte lokale kompetansemiljøer – eksempelvis kommunalt eller fylkeskommunalt eide tiltaksarrangører med forhåndsgodkjenning og erfaring fra målgruppen. Mange av disse aktørene har allerede et etablert samarbeid med fylkeskommunen, og tilbyr fag- og yrkesopplæring i tråd med opplæringsloven. I lys av at tiltaket retter seg mot ungdom som allerede har falt ut av fylkeskommunens ordinære opplæringstilbud, mener vi det er særlig viktig å kunne benytte de alternative ressursene som finnes lokalt – fremfor å utelukke slike samarbeid i forskriften. Arbeid & Inkludering ber derfor om at departementet vurderer formuleringen i § 13-4 på nytt, slik at forskriften ikke tolkes som en eksplisitt avgrensning mot samarbeid med offentlige aktører som har dokumentert erfaring og kompetanse på målgruppen. Vi mener fylkeskommunale myndigheter bør ha reell frihet til å inngå samarbeid med de aktørene som er best egnet til å levere opplæringen – inkludert direkte avtaler med offentlig eide tiltaksarrangører. Vi stiller gjerne til videre dialog om hvordan dette tiltaket kan treffe målgruppen best mulig. Arbeids- og inkluderingsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
