Høringsuttalelse – forslag til forskrift til finansavtaler
Det vises til høringsbrev fra 20.05.2022 om forslag til forskrift om finansavtaler.
Forening for finansfag Norge (FFN) vil begrense seg til å besvare de delene av høringen som omhandler pkt 2.2, særskilt om fondsforvaltningsselskaper.
Verdipapirfondenes forening (VFF) har i brev 29. mars 2021 til departementet og i høringsuttalelse av 4. august 2022 anført at det ikke er gitt at forvaltningsselskaper regnes som tjenesteyter i finansavtalelovens forstand når de forvalter verdipapirfond, herunder når de forestår tegning og innløsning av verdipapirfond. VFF har anført følgende i relasjon til definisjonen av «finansielle tjenester» i finansavtaleloven § 1-3 annet ledd:
«Tjenester som «gjelder investering» er i spesiallovgivningen på verdipapirområdet underlagt lov om verdipapirhandel. Forvaltningsselskaper yter på sin side virksomhet etter lov om verdipapirfond, og en stor andel av forvaltningsselskapene yter kun virksomhet etter denne loven. Verdipapirhandellovens bestemmelser kommer kun til anvendelse for forvaltningsselskaper dersom selskapet i tillegg har konsesjon til å yte investeringstjenester i form av investeringsrådgivning, ordreformidling eller individuell portefølje forvaltning.
Med bakgrunn i den nærmere omtalen av definisjonen på side 11 i proposisjonen, er det imidlertid nærliggende å anta at det er tenkt at ny finansavtalelov også gjelder for forvaltningsselskaper. […].
En utvidelse av finansavtalelovens virkeområde til også å omfatte forvaltningsselskapers virksomhet er ikke drøftet eller omtalt i proposisjonen. Det framgår heller ikke om det er gjort vurderinger av mulige konflikter med annet nasjonalt regelverk og EØS-retten, konsekvenser for verdipapirfondsbransjen i form av nødvendige endringer og tilpasninger, konsekvenser for forbrukere i form av mulig redusert tilgjengelighet og økte priser, eller anvendelse av lovens bestemmelser på forvaltningsselskapers virksomhet.»
FFN støtter VFF sine innspill generelt, og spesielt når det gjelder å innføre unntak fra § 3-1 tredje ledd med hensyn til om fondsforvaltningsselskapers virksomhet er omfattet av verdipapirfondloven. FFN ønsker å særlig fremheve følgende innspill:
Forening for finansfag Norge
Det vises til høringsbrev fra 20.05.2022 om forslag til forskrift om finansavtaler.
Forening for finansfag Norge (FFN) vil begrense seg til å besvare de delene av høringen som omhandler pkt 2.2, særskilt om fondsforvaltningsselskaper.
Verdipapirfondenes forening (VFF) har i brev 29. mars 2021 til departementet og i høringsuttalelse av 4. august 2022 anført at det ikke er gitt at forvaltningsselskaper regnes som tjenesteyter i finansavtalelovens forstand når de forvalter verdipapirfond, herunder når de forestår tegning og innløsning av verdipapirfond. VFF har anført følgende i relasjon til definisjonen av «finansielle tjenester» i finansavtaleloven § 1-3 annet ledd:
«Tjenester som «gjelder investering» er i spesiallovgivningen på verdipapirområdet underlagt lov om verdipapirhandel. Forvaltningsselskaper yter på sin side virksomhet etter lov om verdipapirfond, og en stor andel av forvaltningsselskapene yter kun virksomhet etter denne loven. Verdipapirhandellovens bestemmelser kommer kun til anvendelse for forvaltningsselskaper dersom selskapet i tillegg har konsesjon til å yte investeringstjenester i form av investeringsrådgivning, ordreformidling eller individuell portefølje forvaltning.
Med bakgrunn i den nærmere omtalen av definisjonen på side 11 i proposisjonen, er det imidlertid nærliggende å anta at det er tenkt at ny finansavtalelov også gjelder for forvaltningsselskaper. […].
En utvidelse av finansavtalelovens virkeområde til også å omfatte forvaltningsselskapers virksomhet er ikke drøftet eller omtalt i proposisjonen. Det framgår heller ikke om det er gjort vurderinger av mulige konflikter med annet nasjonalt regelverk og EØS-retten, konsekvenser for verdipapirfondsbransjen i form av nødvendige endringer og tilpasninger, konsekvenser for forbrukere i form av mulig redusert tilgjengelighet og økte priser, eller anvendelse av lovens bestemmelser på forvaltningsselskapers virksomhet.»
FFN støtter VFF sine innspill generelt, og spesielt når det gjelder å innføre unntak fra § 3-1 tredje ledd med hensyn til om fondsforvaltningsselskapers virksomhet er omfattet av verdipapirfondloven. FFN ønsker å særlig fremheve følgende innspill:
Forening for finansfag Norge