Dette er et felles høringssvar fra NIVA og Akvaplan-niva på den delen av høringen som omhandler korallrev som utvalgt naturtype.
NIVA og Akvaplan-niva har mange års erfaring med kartlegging av marine naturtyper og har i det siste jobbet mye med kartlegging av sårbare arter og naturtyper for blant annet oppdrettsnæringen.
Korallrev er både på Rødlisten for naturtyper (nær truet, NT) og på listen over forvaltningsrelevante naturtyper/naturenheter, en liste levert til Miljødirektoratet etter et arbeid ledet av NIVA (på oppdrag fra Miljødirektoratet), der også HI har vært involvert (Bekkby m. fl. 2021). Korallrev ble satt på denne listen både fordi den er en nær truet naturtype, fordi den er leveområde for nær truede arter og fordi Norge har internasjonale forpliktelser knyttet til naturtypen (BERN-konvensjonen).
Det er viktig at korallrev kartlegges for å få på plass den kunnskapen man trenger for denne naturtypen. Det er da viktig at kartleggingen gjøres i hht. Natur i Norge (NiN), som er det systemet som Stortinget har vedtatt at Norge skal bruke for all offentlig kartlegging av naturtyper. I etterkant av arbeidet med rapporten skrevet på oppdrag fra Miljødirektoratet (Bekkby m. fl. 2021) pågår det nå i 2022 et arbeid for å utvikle en metodikk for å definere økologisk kvalitet for lokaliteter. Dette arbeidet inkluderer også korallrev. Det er viktig at metodikken som utvikles for kartlegging av korallrev som utvalgt naturtype koordineres med det arbeidet som gjøres for å utvikle metodikk for å definere økologisk kvalitet i hht. Miljødirektoratets instruks for dette.
Kommentar til forslag til utvidet definisjon av naturtypen korallrev:
Forslaget til utvidet definisjon (se under med kursiv utheving), som presenteres i Vedlegg 2, kapitel 4, vil være til stor hjelp for vurdering der det finnes rev. Det bør vurderes om det bør presiseres at "døde deler" også omfatter korallgrus jevnfør beskrivelsen i vedlegg 6. Slik som det står nå, vil man kunne anta at korallgrus ikke er inkludert som en del av habitatet. En omformulering kan være fra “... bestående av både levende og døde deler, ...” til “... bestående av levende og/eller døde deler, …".
Korallrev på bratte vegger og under overheng - "Vegg rev" – denne formen for korallrev er nevnt i Vedlegg 2 (2.3) og finnes vanlig i kystnære farvann. Den foreslåtte definisjonen for Korallrev (4) kan også passe på "vegg rev". Som det står i vedlegg 2.3 er standardmetoden for å kartlegge korallrev ikke egnet for disse habitatene, her er det viktig å få utviklet tids- og kost-effektive metoder for å kartlegge disse bratte vegg-habitatene.
V edlegg 1, seksjon 3 sier "Det er hensynet til naturtypen som helhet skal vektlegges. Ordningen med utvalgte naturtyper innebærer dermed ikke noen fredning av den enkelte forekomster. Det kan gis tillatelse til inngrep dersom den samlede samfunnsnytten ved inngrepet anses som større enn hensynet til naturtypen."
En vurdering av økologisk verdi mot samfunnsnytten krever objektive vurderingskriterier som bør være tilgjengelige for myndighetene. Bærekraftig forvaltning av korallrev og samfunnsmessig behov vil kreve både kunnskap om tilstedeværelsen av korallrev og informasjon om status (sjeldenhet og unikhet – helhet) og økologisk status og helse. For sistnevnte bør det utvikles klare statuskriterier og vurderingsmetoder. Undersøkelse av populasjonssammenhengen bør kombineres med standard kartleggingsinnsats og er et viktig aspekt ved vurdering av den økologiske verdien av korallrev i de ulike miljøforholdene i norske kystvann
Bekkby T, Rinde E, Oug E, Buhl-Mortensen P, Thormar J, Dolan M, Mjelde M, Gitmark JK, Moy SR, Schneider S, Gonzales-Mirelis G, Systad G, van Son TC. 2021. Forslag til forvaltningsrelevante marine naturenheter. NIVA report 7672, 40p.
NIVA og Akvaplan-niva har mange års erfaring med kartlegging av marine naturtyper og har i det siste jobbet mye med kartlegging av sårbare arter og naturtyper for blant annet oppdrettsnæringen.
Korallrev er både på Rødlisten for naturtyper (nær truet, NT) og på listen over forvaltningsrelevante naturtyper/naturenheter, en liste levert til Miljødirektoratet etter et arbeid ledet av NIVA (på oppdrag fra Miljødirektoratet), der også HI har vært involvert (Bekkby m. fl. 2021). Korallrev ble satt på denne listen både fordi den er en nær truet naturtype, fordi den er leveområde for nær truede arter og fordi Norge har internasjonale forpliktelser knyttet til naturtypen (BERN-konvensjonen).
Det er viktig at korallrev kartlegges for å få på plass den kunnskapen man trenger for denne naturtypen. Det er da viktig at kartleggingen gjøres i hht. Natur i Norge (NiN), som er det systemet som Stortinget har vedtatt at Norge skal bruke for all offentlig kartlegging av naturtyper. I etterkant av arbeidet med rapporten skrevet på oppdrag fra Miljødirektoratet (Bekkby m. fl. 2021) pågår det nå i 2022 et arbeid for å utvikle en metodikk for å definere økologisk kvalitet for lokaliteter. Dette arbeidet inkluderer også korallrev. Det er viktig at metodikken som utvikles for kartlegging av korallrev som utvalgt naturtype koordineres med det arbeidet som gjøres for å utvikle metodikk for å definere økologisk kvalitet i hht. Miljødirektoratets instruks for dette.
Kommentar til forslag til utvidet definisjon av naturtypen korallrev:
Forslaget til utvidet definisjon (se under med kursiv utheving), som presenteres i Vedlegg 2, kapitel 4, vil være til stor hjelp for vurdering der det finnes rev. Det bør vurderes om det bør presiseres at "døde deler" også omfatter korallgrus jevnfør beskrivelsen i vedlegg 6. Slik som det står nå, vil man kunne anta at korallgrus ikke er inkludert som en del av habitatet. En omformulering kan være fra “... bestående av både levende og døde deler, ...” til “... bestående av levende og/eller døde deler, …".
Korallrev på bratte vegger og under overheng - "Vegg rev" – denne formen for korallrev er nevnt i Vedlegg 2 (2.3) og finnes vanlig i kystnære farvann. Den foreslåtte definisjonen for Korallrev (4) kan også passe på "vegg rev". Som det står i vedlegg 2.3 er standardmetoden for å kartlegge korallrev ikke egnet for disse habitatene, her er det viktig å få utviklet tids- og kost-effektive metoder for å kartlegge disse bratte vegg-habitatene.
V edlegg 1, seksjon 3 sier "Det er hensynet til naturtypen som helhet skal vektlegges. Ordningen med utvalgte naturtyper innebærer dermed ikke noen fredning av den enkelte forekomster. Det kan gis tillatelse til inngrep dersom den samlede samfunnsnytten ved inngrepet anses som større enn hensynet til naturtypen."
En vurdering av økologisk verdi mot samfunnsnytten krever objektive vurderingskriterier som bør være tilgjengelige for myndighetene. Bærekraftig forvaltning av korallrev og samfunnsmessig behov vil kreve både kunnskap om tilstedeværelsen av korallrev og informasjon om status (sjeldenhet og unikhet – helhet) og økologisk status og helse. For sistnevnte bør det utvikles klare statuskriterier og vurderingsmetoder. Undersøkelse av populasjonssammenhengen bør kombineres med standard kartleggingsinnsats og er et viktig aspekt ved vurdering av den økologiske verdien av korallrev i de ulike miljøforholdene i norske kystvann
Bekkby T, Rinde E, Oug E, Buhl-Mortensen P, Thormar J, Dolan M, Mjelde M, Gitmark JK, Moy SR, Schneider S, Gonzales-Mirelis G, Systad G, van Son TC. 2021. Forslag til forvaltningsrelevante marine naturenheter. NIVA report 7672, 40p.