Forleggerforeningens høringssvar 10.06.2022
Om Forleggerforeningen
Forleggerforeningen er interesseorganisasjonen for norske forlag. Foreningen har nesten 100 medlemmer, som gir ut allmennlitteratur, fagbøker, tidsskrifter, og læremidler i alle format for grunnskole, videregående skole og høyere utdanning. Forlagene er viktige forvaltere av norsk fagspråk, og en forutsetning for at forskere skal kunne formidle kunnskapen sin i fagbøker og pensumlitteratur på norsk. Gjennom sine utgivelser leverer forlagene viktige bidrag til at det norske fagspråket læres, utvikles og brukes. Forlagene spiller en viktig rolle i arbeidet med å forhindre språklig domenetap.
Dagens system fører til en nedprioritering av norsk fagspråk og formidling på norsk
Forleggerforeningen er enige i utvalgets konklusjon om at «områder uten indikatorer kan bli nedprioritert» (s. 4). Universitets- og høgskolesektorens ansvar for norsk fagspråk (universitets- og høyskoleloven § 1-7) og deres forpliktelser til forskningsformidling (§ 1-3 bokstav c) innebærer et ansvar til å bidra til at det blir utarbeidet fagbøker på norsk og norskspråklige læremidler for høyere utdanning. Forleggerforeningen mener det nåværende systemet med publiseringsindikator fører til at disse forpliktelsene blir nedprioritert i sektoren. Situasjonen for det norske fagspråket, for norske fagbøker og for norsk pensumlitteratur for studenter i høyere utdanning er bekymringsverdig.
Forleggerforeningen støtter, i likhet med NFFO, utvalgets forslag om å kutte i de resultatbaserte indikatorene. Samtidig mener vi at det må bygges en infrastruktur for utvikling av læremidler i universitets- og høgskolesektoren; Det er problematisk at sektoren mangler systematiske insentiver og belønningssystemer for forskningsformidling på norsk. Gjennom en styrking av norske læremidler for høyere utdanning, vil studenter få tilgang til relevant forskningslitteratur på sitt morsmål, og forskerne vil gis mulighet til å formidle sin forskning til en bredere allmennhet i tråd med universitets- og høgskolelovens forpliktelse. Et virkemiddel kan være å bygge ut Lærebokordningen for høyere utdanning (LBU, forvaltet av direktoratet for høyere utdanning og kompetanse, HK-dir), men også andre tiltak bør utredes.
Forskeres mulighet til å formidle sin kunnskap i bokform må for øvrig ses i sammenheng med den akademiske ytringsfriheten. Vi viser her til vårt eget og NFFOs høringssvar til denne rapporten (foreligger innen 25. juni 2022).
Om behovet for et bredere kunnskapsgrunnlag
I likhet med NFFO mener Forleggerforeningen at en forenkling av de økonomiske styringsvirkemidlene, og en målsetting om å styre mer i det store, og mindre i det små, må følges av solid kunnskap om tilstanden i sektoren. Forleggerforeningen støtter derfor NFFO i oppfordringen til departementet om at den årlige rapporten «tilstandsrapport for høyere utdanning», som utgis av HK-dir, bør videreutvikles med mer kunnskap bl.a. om undervisningsspråk, språk i pensumlitteratur, og om situasjonen for norsk fagspråk og formidling av forskning på norsk mer generelt.
Forleggerforeningen stiller seg til disposisjon dersom det er behov for ytterligere informasjon eller avklaringer av våre synspunkter.
Med vennlig hilsen, Heidi Austlid (s)
Adm. Dir. Forleggerforeningen
Om Forleggerforeningen
Forleggerforeningen er interesseorganisasjonen for norske forlag. Foreningen har nesten 100 medlemmer, som gir ut allmennlitteratur, fagbøker, tidsskrifter, og læremidler i alle format for grunnskole, videregående skole og høyere utdanning. Forlagene er viktige forvaltere av norsk fagspråk, og en forutsetning for at forskere skal kunne formidle kunnskapen sin i fagbøker og pensumlitteratur på norsk. Gjennom sine utgivelser leverer forlagene viktige bidrag til at det norske fagspråket læres, utvikles og brukes. Forlagene spiller en viktig rolle i arbeidet med å forhindre språklig domenetap.
Dagens system fører til en nedprioritering av norsk fagspråk og formidling på norsk
Forleggerforeningen er enige i utvalgets konklusjon om at «områder uten indikatorer kan bli nedprioritert» (s. 4). Universitets- og høgskolesektorens ansvar for norsk fagspråk (universitets- og høyskoleloven § 1-7) og deres forpliktelser til forskningsformidling (§ 1-3 bokstav c) innebærer et ansvar til å bidra til at det blir utarbeidet fagbøker på norsk og norskspråklige læremidler for høyere utdanning. Forleggerforeningen mener det nåværende systemet med publiseringsindikator fører til at disse forpliktelsene blir nedprioritert i sektoren. Situasjonen for det norske fagspråket, for norske fagbøker og for norsk pensumlitteratur for studenter i høyere utdanning er bekymringsverdig.
Forleggerforeningen støtter, i likhet med NFFO, utvalgets forslag om å kutte i de resultatbaserte indikatorene. Samtidig mener vi at det må bygges en infrastruktur for utvikling av læremidler i universitets- og høgskolesektoren; Det er problematisk at sektoren mangler systematiske insentiver og belønningssystemer for forskningsformidling på norsk. Gjennom en styrking av norske læremidler for høyere utdanning, vil studenter få tilgang til relevant forskningslitteratur på sitt morsmål, og forskerne vil gis mulighet til å formidle sin forskning til en bredere allmennhet i tråd med universitets- og høgskolelovens forpliktelse. Et virkemiddel kan være å bygge ut Lærebokordningen for høyere utdanning (LBU, forvaltet av direktoratet for høyere utdanning og kompetanse, HK-dir), men også andre tiltak bør utredes.
Forskeres mulighet til å formidle sin kunnskap i bokform må for øvrig ses i sammenheng med den akademiske ytringsfriheten. Vi viser her til vårt eget og NFFOs høringssvar til denne rapporten (foreligger innen 25. juni 2022).
Om behovet for et bredere kunnskapsgrunnlag
I likhet med NFFO mener Forleggerforeningen at en forenkling av de økonomiske styringsvirkemidlene, og en målsetting om å styre mer i det store, og mindre i det små, må følges av solid kunnskap om tilstanden i sektoren. Forleggerforeningen støtter derfor NFFO i oppfordringen til departementet om at den årlige rapporten «tilstandsrapport for høyere utdanning», som utgis av HK-dir, bør videreutvikles med mer kunnskap bl.a. om undervisningsspråk, språk i pensumlitteratur, og om situasjonen for norsk fagspråk og formidling av forskning på norsk mer generelt.
Forleggerforeningen stiller seg til disposisjon dersom det er behov for ytterligere informasjon eller avklaringer av våre synspunkter.
Med vennlig hilsen, Heidi Austlid (s)
Adm. Dir. Forleggerforeningen
Med vennlig hilsen
Heidi Austlid (s)
Heidi Austlid (s)