Dato: 30.06.2025 Svartype: Med merknad HK mener Kompetansereformutvalget på mange områder treffer godt på beskrivelsen av arbeidslivets utfordringer og omstillinger, også hva gjelder behovet for kompetansereformen, og opplever at NOU’en gir verdi som kunnskapsgrunnlag. Men vi vil også påpeke at mye, særlig i kap. 3.5, omhandler det allerede eksisterende gode trepartsforholdet innen kompetanseutvikling. Dette gjelder blant annet at begrepet reform benyttes. For å kalle det en reform må det større endringer til, som eksempelvis ordninger for lønnsstøtte. Det er ikke en del av dette. Vi må lykkes bedre i å få med hele bredden av den norske arbeidsstokken. I hovedsak er det mindretallsmerknadene som mest tydelig legger opp til en reell kompetansereform, herunder finansiering og støtteordninger, som også ivaretar utfordringene i den demografiske utviklingen i Norge. HK støtter mindretallets syn. Flertallet, i hovedsak arbeidsgiverorganisasjonene fronter i større grad videreføring av allerede eksisterende tiltak og mindre nytenkning. Vi vet at de som har lavest utdanningsnivå og tjener minst, er de som også får færrest tilbud om utdanning og kompetansepåfyll gjennom arbeidslivet. HK organiserer en stor andel av denne gruppen. I varehandelen ligger snittet på utdanningsnivået lavere enn for den norske arbeidsstokken samlet sett. De som har mest utdanning og høyere lønn får flere tilbud. For HK er noe av det viktigste med kompetansereformen at det jobbes politisk for å tette gapet mellom disse gruppene. Kompetansereformutvalgets NOU peker også på at de med lavest utdanningsnivå er de som hardest rammes av arbeidsledighet, særlig sett i lys av omstillinger i en del bransjer. Tilgjengelighet og synlighet av utdanningstilbud er særdeles viktig for å treffe de som i mindre grad deltar. HK støtter forslaget om å utvikle en digital og bedre tilgjengelig kompetanseportal, som treffer både arbeidstakere og arbeidsgivere. Videreutvikling av bedre verktøy og metoder for realkompetansevurdering er etter HK sitt syn også helt nødvendig. NOU’en peker i kapittel 6 på flere årsaker til at enkelte grupper deltar i utdanning i mindre grad. Men samtlige undersøkelser det vises til peker på økonomi. Nye modeller for finansiering gjennom lånekassen kan være en løsning for noen grupper, men for lavtlønte vil ikke dette nødvendigvis treffe. HK støtter ikke låneordningene som foreslås i NOU’en gjennom Lånekassen, all den tid det foreligger demografiske forskjeller det med dette forslaget ikke er tatt høyde for. For mindre virksomheter er også det økonomiske handlingsrommet mindre for å finansiere kompetanseheving og utdanningstilbud for ansatte, men begge parter kan bidra med investering av tid. Det bør derfor satses sterkt på treparts bransjeprogram i det videre, da tilbudene er gratis og fleksible, og de når de arbeidstakerne som ellers ikke ville deltatt. Videre er bransjeprogram treffsikre løsninger som sikrer at tilbudene møter den reelle etterspørselen. For varehandelen finnes det få formelle utdanningstilbud, slik at bransjeprogram kan drive frem flere løsninger for dette. Bransjeprogrammene har midlertidige finansieringer, og tilbudene faller i stor grad bort når finansieringsperioden er over. HK mener det bør jobbes for lengre finansieringsperioder og et mer systematisk arbeid for å gjøre de tilbudene som treffer godt i form av bransjeprogram varige, herunder også finansiering. Oppsummert treffer NOU’en godt på problembeskrivelse og utfordringer, men HK savner mer forpliktende tiltak på finansiering og gjennomføring. Utredningen må følges opp med en forpliktende langtidsplan, herunder finansiering, hvor partene i arbeidslivet er sterkt involvert. Mandatene til Kompetansepolitisk råd og Kompetansebehovsutvalget må gjøres mer forpliktende i politikken på øverste nivå, slik at det kan sørges for mer gjennomføring av EVU helt nede på virksomhetsnivå. Kunnskapsgrunnlaget fra NOU’en må også sikre flere utdanningstilbud for bransjer hvor det er få eller mangelfulle tilbud, som varehandelen er et godt eksempel på, særlig sett i lys av det som trekkes frem rundt styrking av fagskolesektoren. Kunnskapsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
