Unio er kritisk til at flere av de foreslåtte endringene skal gjelde embetsmenn og statsansatte uten at dette er konskvensutredet. Dette gjelder blant annet formålsbestemmelsen, definisjon av saksforbud, hjemmel for opphør og tilbakebetaling. Departementet skriver at de ikke har oversikt over omfanget og at de ikke har tilstrekkelig grunnlag for å vurderer konsekvensene av endringene for de statsansatte. Unio har heller ikke oversikt over hvilke statsansatte som vil være omfattet av karanteneloven, men vi tror det potensielt kan være mange. Vi mener det er ganske oppsiktsvekkende at departementet utelukkende oppgir som grunn at de ikke ønsker å forsinke prosessen for politikerne ved å utrede konsekvensene for statsansatte. Departementet skriver at de nevnte endringer i hovedsak er gjort med utgangspunkt i en vurdering av hvordan disse vil slå ut for politikerne og at reglverket for embetsmenn og statsansatte skal vurderes på et senere tidpunkt. I mellomtiden riskerer man å påføre en stor gruppe statsansatte utilsiktede konskvenser som ikke er utredet. Unio mener at de foreslåtte endringene kun bør gjøres gjeldende for politikerne. Eventuelle endringer for embetsmenn og statsansatte bør først utredes gjennom en egen høringsprosess. I henhold til utredningsintruksen vil ufullstendig eller manglende utredning øke risikoen for at det fattes beslutninger som ikke kan gjennomføres, som gir uønskede virkninger eller som innebærer sløsing med samfunnets ressurser. Dersom departementet gjennomfører endringene også for statsansatte mener vi at det vil være i strid med utredningsinstruksen.
