Norsk olje og gass

Dato: 13.12.2021 Norsk olje og gass' høringssvar – Forskrift om skyte- og øvingsfelt i sjø Norsk olje og gass viser til Forsvarsdepartementets høring om ny forskrift om forbudsområder for Forsvarets skyte- og øvingsfelt i sjø (SØF-forskriften) datert 13.09.2021. Vi forstår forslaget til ny forskrift slik at hensikten med forslaget er å sikre Forsvarets tilgang til nødvendige skyte- og øvingskapasiteter på sjøen over tid, og at man med forslaget til forskrift vil sikre Forsvarssektoren sine skyte- og øvingsfelt i sjø innenfor rammen av sektorregelverk. 1. Generelt Forslaget innebærer opprettelse av åtte nye felt ved Finnmarkskysten og en utvidelse av nåværende feltstruktur for Luftforsvaret ved Halten. For enkelte av feltene som foreslås videreført fra nåværende struktur, foreslås det noen mindre grensejusteringer. I høringen presiseres det at forslaget innebærer tilpasninger av skytefeltstrukturen i den hensikt å avverge kjente konflikter med energiproduksjon fra havvind og enkelte registrerte områder for oljeproduksjon. Forslaget angir en tilnærming til hvordan unntak fra forbudsbestemmelsene for etablering av faste installasjoner i randsonen av skytefeltene skal kunne håndteres. Når man i høringsforslaget skriver "kjente konflikter", så er det etter Norsk olje og gass' vurdering da ikke tatt høyde for at marine havområder er under utvikling – både med hensyn til energiproduksjon til havs (havvind) og olje- og gassproduksjon. Tilgang på nye letearealer for olje og gass er helt sentralt for norsk petroleumsvirksomhet. Likeledes er arealtilgang for havvind av særs betydning. Høringen legger opp til at skytefelt defineres som forbudsområder, noe om innebærer at endringer eller etableringer av nye fastinstallasjoner (enten i forbindelse med havvind eller olje- og gassutvinning) ikke blir mulig . Regjeringa ved Fiskeri- og havministeren skal, etter det vi er blitt informert om, komme med en industriplan for alle havområder. Forsvaret sitt forslag til utvidet arealbeslag må etter vårt skjønn vurderes i henhold til denne industri-/arealplanen. Foreslåtte nyetablerte skytefelt må tilgjengeliggjøres i GIS format slik at mulige konflikter med eksisterende og planlagt marin infrastruktur kan vurderes med større sikkerhet. 2. Særskilte forhold 2.1 Kabeltrasé Power from shore (PfS), inkludert arbeid i anleggsperiode: Operatøren OKEA arbeider med et PfS-prosjekt, som nå er i fase for planlegging av kabelrute fra land til Draugen. I konfliktvurderingstabellen (jfr. høringsdokumentene) er sjøkabel ikke avmerket som konfliktområde. Vi vil gjøre oppmerksom på at foreløpig plan for OKEAs trasé i PfS vil komme innenfor områder som er merket både som skytefelt og dronefelt. Dette er illustrert i kartutsnittet i figur 1 nedenfor. OKEA planlegger å legge kabel og kabelbeskyttelse i det aktuelle området. Dette innebærer at det vil bli lagt en permanent kabel, samt at det vil foregå arbeid i anleggsperioden. Beslutning om realisering (DG3) vil være høsten 2022 og installasjon er pr. nå planlagt til siste halvdel av 2024. Norsk olje og gass ønsker å gjøre oppmerksom på denne mulige konflikten for å sikre at forsvarets skyte- og øvingsfelt ikke skal vanskeliggjøre det planlagte arbeidet for operatøren. BILDE Videre ønsker vi å gjøre oppmerksom på pågående konsekvensutredninger og myndighetsbehandling av kraft fra land til Draugen og Njord, inkludert nevnte kabeltrasé: o Konsesjon etter energiloven og havenergiloven: https://nve.no/konsesjon/konsesjonssaker/konsesjonssak?id=7482&type=A-1 o Plan for utbygging og drift (PUD) etter petroleumsloven: https://www.okea.no/konsekvensutredning-draugen-og-njord-kraft-fra-land/ 2.2 Trafikk relatert til havvind og olje- og gassutvinning Norsk olje og gass er også bekymret med hensyn til om aktivitet i nyetablerte skytefelt (eventuelt også aktivitet i allerede eksisterende skytefelt dersom grensene for disse endres) vil kunne påvirke forsyningskjeden (transport av utstyr m.m. til og fra innretningene offshore) og påvirke helikoptertransport av personell til og fra installasjonene. 2.3 Produksjonslisens i foreslått skyte- og øvingsfelt Det er overlapp i areal mellom det foreslåtte skyte- og øvingsfeltet og PL958 lisensen der OKEA er operatør, se figur 2 nedenfor. De andre deltakerne i lisensen er Neptune Energy og Petoro. Lisensen ble tildelt i 24. runde (i 2018) og har en arbeidsforpliktelse fram til 22. juni 2022. På dette tidspunktet må lisensen bestemme seg for om det skal bores en letebrønn eller ikke (brønnen må bores innen 22. juni 2025). BILDE 2.4 Sprengning på havbunn? Ut i fra høringsdokumentene er man noe usikre på om aktivitet i skytefelt også inkluderer sprengning på havbunn samt hvilke konsekvenser slik skyteaktivitet eventuelt vil ha på havbunn og marin infrastruktur. Norsk olje og gass vil be Forsvarsdepartementet om å utrede forholdene som er påpekt over. Vi vil gjerne være behjelpelige med å utdype problemstillingene i et møte med Forsvarsdepartementet. Med vennlig hilsen Knut Thorvaldsen Viseadministrerende direktør/Direktør drift og digital samhandling Norsk olje og gass Forsvarsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"