Høringsuttalelse vedr. Forslag til bestemmelser i trossamfunnsforskriften til gjennomføring av trossamfunnsloven § 6 annet ledd: Tros- eller livssynssamfunn som tar imot bidrag fra stater som ikke respekterer retten til tros- og livssynsfrihet, kan nektes tilskudd
NKR forstår intensjonen i forslaget om at samfunn skal kunne nektes tilskudd dersom de mottar bidrag fra stater som ikke respekterer retten til tros- og livssynsfrihet.
Vi har tidligere med henvisning til to grunner, uttalt oss skeptisk til et slik forslag. Den ene var mangel på en klargjørende definisjon av hvilken forståelse av retten til tros- og livssynsfrihet som skal legges til grunn.
Det andre forbeholdet var knyttet til at det var relativt enkelt å omgå et slik forbud.
I det foreliggende forslaget til forskriftstekst mener vi departementet har kommet med tilfredsstillende avgrensninger av alvorlighetsgraden av brudd på retten til tros- og livssynsfrihet og utøvelse av denne frihet som kan medføre sanksjoner etter Trossamfunnsloven § 6 2. ledd.
Som departementet peker på kan det være enkelt for statlige aktører enten det er organisasjoner eller enkeltpersoner som er forbundet med disse, å omgå en slik lovbestemmelse. Omgåelse kan skje både gjennom formidlingskjeden og eventuelt oppdeling av beløp i mindre beløp fra ulike kanaler og via ulike tredjeland, men med samme opprinnelsesland. Det er derfor viktig som det også understrekes i høringsnotatet at trossamfunn som mottar slike bidrag i god tro ikke skal rammes. Her vil bevisbyrden ligge på norske myndigheter.
Utover dette har NKR ingen kommentarer eller innvendinger mot den foreslåtte forskriftsendringen.
NKR forstår intensjonen i forslaget om at samfunn skal kunne nektes tilskudd dersom de mottar bidrag fra stater som ikke respekterer retten til tros- og livssynsfrihet.
Vi har tidligere med henvisning til to grunner, uttalt oss skeptisk til et slik forslag. Den ene var mangel på en klargjørende definisjon av hvilken forståelse av retten til tros- og livssynsfrihet som skal legges til grunn.
Det andre forbeholdet var knyttet til at det var relativt enkelt å omgå et slik forbud.
I det foreliggende forslaget til forskriftstekst mener vi departementet har kommet med tilfredsstillende avgrensninger av alvorlighetsgraden av brudd på retten til tros- og livssynsfrihet og utøvelse av denne frihet som kan medføre sanksjoner etter Trossamfunnsloven § 6 2. ledd.
Som departementet peker på kan det være enkelt for statlige aktører enten det er organisasjoner eller enkeltpersoner som er forbundet med disse, å omgå en slik lovbestemmelse. Omgåelse kan skje både gjennom formidlingskjeden og eventuelt oppdeling av beløp i mindre beløp fra ulike kanaler og via ulike tredjeland, men med samme opprinnelsesland. Det er derfor viktig som det også understrekes i høringsnotatet at trossamfunn som mottar slike bidrag i god tro ikke skal rammes. Her vil bevisbyrden ligge på norske myndigheter.
Utover dette har NKR ingen kommentarer eller innvendinger mot den foreslåtte forskriftsendringen.