Blåbærskogen barnehage er en privat, foreldreeid andelsbarnehage som ikke er tilsluttet noen kjede. Vi har vært i drift siden 2003, og har hatt både økonomiske oppturer og nedturer. Barnehagen vår består av 60 barn og 20 dyktige ansatte. Blåbærskogen barnehage er en barnehage med gode søkertall, og vi opplever at barnehagen vår har et godt rykte og renomme i kommunen.
Flertallet i Storberget-utvalget foreslår at kommunene skal få mulighet til å fastsette lokale forskrifter for finansiering av private barnehager. Dette vil Blåbærskogen barnehage advare mot. Vi mener at dersom det åpnes opp for lokale varianter av forskrifter vil dette øke forskjellsbehandlingen og svekke forutsigbarheten for private barnehager . Når kravene til kvalitet i barnehagen er nasjonale, bør også finansieringen være det!
Flertallet i Storberget-utvalget vil gi kommunene valgfrihet i forhold til hvilken variant av finansiering de velger å bruke. At det åpner for lokale forskrifter vil gi kommunen mulighet til å velge løsningen som gir dem lavest kostnader til private barnehager, og dermed også potensielt lavere inntekter for barnehagen vår. Vi skal oppfylle samme lover, rammer og normer, uavhengig av hvilken kommune barnehagen har tilhold i. Vi mener at tilskuddssatsene må gjenspeile disse kravene og ikke basere seg på tillitt til at kommunen ønsker å gi oss forutsigbarhet, og tillitt til at de likebehandler oss med sine egne, kommunale barnehager. Vi mener forslaget i for stor grad gir kommunen anledning til å gjøre skjønnsmessige og vanskelig etterprøvbare vurderinger, og frykter at kommuner med dårlig økonomi vil kunne benytte seg av muligheten til presse økonomien i private barnehager, noe som igjen vil gå ut over private barnehagers mulighet til å tilby tjenester av god kvalitet.
Flertallet i Storberget-utvalget mener at private barnehager får for mye utbetalt i pensjonstilskudd. De forslår derfor å midlertidig redusere tilskuddet fra 13 til 11 prosent og å gå over til kostnadsdekning fra 2023. Blåbærskogen barnehage støtter ikke flertallet! Selv om private barnehager gjennom pensjonstilskuddet i dag belaster kommunene med vesentlig lavere kostnader enn de kommunale barnehagenes pensjonsutgifter gjør, har ansatte i private barnehager konkurransedyktige betingelser. Ansatte i PBL-barnehager, og i barnehager med tilsvarende pensjonsordning, har altså like gode pensjonsytelser som ansatte i kommunale barnehager, men til en mye lavere kostnad for samfunnet. Blåbærskogen barnehage er dessuten kritisk til at det foreslås betydelige kutt i én del av finansieringen uten at det samtidig tas nødvendig hensyn til den samlede finansieringen av barnehagene . Blåbærskogen barnehage minner om at mange private barnehager på andre området er underfinansiert i større eller mindre grad. For Blåbærskogen barnehage vil en reduksjon i tilskudd fra 13 til 11 prosent bety et kutt i inntekter på 188 105 kroner. Dette vil absolutt få en innvirkning på vår drift, og vi vil måtte kutte i andre budsjettposter. Dette vil til syvende og sist gå utover barna. Vi er en liten enkeltstående barnehage som foreldrene eier. Vi har år hvor vi går i underskudd, og vi har år hvor vi går i overskudd. For å drive en sunn bedrift må det være penger igjen når året er omme da det blant annet må settes av penger til vedlikehold av bygget.
Flertallet i Storberget-utvalget foreslår at kommunene skal få forkjøpsrett ved salg av private barnehager, og vil ha et midlertidig forbud mot salg av private barnehager inntil en slik lovendring er på plass. Forkjøpsretten sett sammen med kommunens bestemmelsesrett i forhold til hvilken barnehage barn skal få plass i, vil være en svært uheldig kombinasjon. Dette kan, i verste fall, føre til at kommunen sakte men sikkert «sluser ut» en og en privat barnehage. Ved å ikke gi barnehagen barn ved opptak, fordi de ønsker å fylle opp sine egne, kommunale barnehager når det er for få barn til å kunne fylle opp alle barnehagene, vil potensielt de private barnehagene måtte nedlegge driften. Dette vil også være gunstig for kommunen dersom de ønsker å kjøpe opp den aktuelle private barnehagen. Vi i Blåbærskogen barnehage viser til at ingen private barnehager i dag får tilskudd for plasser de ikke klarer å fylle med barn. Kommunene har dermed ingen kostnader ved «tomme» private barnehageplasser. Vi mener dagens system, hvor foreldrenes valg av barnehage styrer barnehagestrukturen i kommunene, bør opprettholdes.
Blåbærskogen barnehage vil advare mot å gå videre med flertallets forslag, lokal samhandlingsmodell. Denne veier kommunenes behov for styring tyngre enn hensynet til kvalitet i tilbudet til alle barn og foreldrenes mulighet til å velge den barnehagen de ønsker. Konsekvensene for private barnehager vil bli økt forskjellsbehandling og svekket forutsigbarhet, og dermed også dårligere kvalitet på tilbudet til barna for mer uforutsigbarhet for ansatte. I ytterste konsekvens kan Blåbærskogen barnehage miste ansatte grunnet dette, samtidig som det kan bli vanskelig å rekruttere nye, gode ansatte.
Vi håper at en fremtidig finansieringsmodell for de private barnehagene ser på den totale finansieringen, og ikke isolerer ett og ett område. Mange private barnehager frykter nå for fremtiden sin – det håper vi dere tar på alvor!
Blåbærskogen barnehage
Flertallet i Storberget-utvalget foreslår at kommunene skal få mulighet til å fastsette lokale forskrifter for finansiering av private barnehager. Dette vil Blåbærskogen barnehage advare mot. Vi mener at dersom det åpnes opp for lokale varianter av forskrifter vil dette øke forskjellsbehandlingen og svekke forutsigbarheten for private barnehager . Når kravene til kvalitet i barnehagen er nasjonale, bør også finansieringen være det!
Flertallet i Storberget-utvalget vil gi kommunene valgfrihet i forhold til hvilken variant av finansiering de velger å bruke. At det åpner for lokale forskrifter vil gi kommunen mulighet til å velge løsningen som gir dem lavest kostnader til private barnehager, og dermed også potensielt lavere inntekter for barnehagen vår. Vi skal oppfylle samme lover, rammer og normer, uavhengig av hvilken kommune barnehagen har tilhold i. Vi mener at tilskuddssatsene må gjenspeile disse kravene og ikke basere seg på tillitt til at kommunen ønsker å gi oss forutsigbarhet, og tillitt til at de likebehandler oss med sine egne, kommunale barnehager. Vi mener forslaget i for stor grad gir kommunen anledning til å gjøre skjønnsmessige og vanskelig etterprøvbare vurderinger, og frykter at kommuner med dårlig økonomi vil kunne benytte seg av muligheten til presse økonomien i private barnehager, noe som igjen vil gå ut over private barnehagers mulighet til å tilby tjenester av god kvalitet.
Flertallet i Storberget-utvalget mener at private barnehager får for mye utbetalt i pensjonstilskudd. De forslår derfor å midlertidig redusere tilskuddet fra 13 til 11 prosent og å gå over til kostnadsdekning fra 2023. Blåbærskogen barnehage støtter ikke flertallet! Selv om private barnehager gjennom pensjonstilskuddet i dag belaster kommunene med vesentlig lavere kostnader enn de kommunale barnehagenes pensjonsutgifter gjør, har ansatte i private barnehager konkurransedyktige betingelser. Ansatte i PBL-barnehager, og i barnehager med tilsvarende pensjonsordning, har altså like gode pensjonsytelser som ansatte i kommunale barnehager, men til en mye lavere kostnad for samfunnet. Blåbærskogen barnehage er dessuten kritisk til at det foreslås betydelige kutt i én del av finansieringen uten at det samtidig tas nødvendig hensyn til den samlede finansieringen av barnehagene . Blåbærskogen barnehage minner om at mange private barnehager på andre området er underfinansiert i større eller mindre grad. For Blåbærskogen barnehage vil en reduksjon i tilskudd fra 13 til 11 prosent bety et kutt i inntekter på 188 105 kroner. Dette vil absolutt få en innvirkning på vår drift, og vi vil måtte kutte i andre budsjettposter. Dette vil til syvende og sist gå utover barna. Vi er en liten enkeltstående barnehage som foreldrene eier. Vi har år hvor vi går i underskudd, og vi har år hvor vi går i overskudd. For å drive en sunn bedrift må det være penger igjen når året er omme da det blant annet må settes av penger til vedlikehold av bygget.
Flertallet i Storberget-utvalget foreslår at kommunene skal få forkjøpsrett ved salg av private barnehager, og vil ha et midlertidig forbud mot salg av private barnehager inntil en slik lovendring er på plass. Forkjøpsretten sett sammen med kommunens bestemmelsesrett i forhold til hvilken barnehage barn skal få plass i, vil være en svært uheldig kombinasjon. Dette kan, i verste fall, føre til at kommunen sakte men sikkert «sluser ut» en og en privat barnehage. Ved å ikke gi barnehagen barn ved opptak, fordi de ønsker å fylle opp sine egne, kommunale barnehager når det er for få barn til å kunne fylle opp alle barnehagene, vil potensielt de private barnehagene måtte nedlegge driften. Dette vil også være gunstig for kommunen dersom de ønsker å kjøpe opp den aktuelle private barnehagen. Vi i Blåbærskogen barnehage viser til at ingen private barnehager i dag får tilskudd for plasser de ikke klarer å fylle med barn. Kommunene har dermed ingen kostnader ved «tomme» private barnehageplasser. Vi mener dagens system, hvor foreldrenes valg av barnehage styrer barnehagestrukturen i kommunene, bør opprettholdes.
Blåbærskogen barnehage vil advare mot å gå videre med flertallets forslag, lokal samhandlingsmodell. Denne veier kommunenes behov for styring tyngre enn hensynet til kvalitet i tilbudet til alle barn og foreldrenes mulighet til å velge den barnehagen de ønsker. Konsekvensene for private barnehager vil bli økt forskjellsbehandling og svekket forutsigbarhet, og dermed også dårligere kvalitet på tilbudet til barna for mer uforutsigbarhet for ansatte. I ytterste konsekvens kan Blåbærskogen barnehage miste ansatte grunnet dette, samtidig som det kan bli vanskelig å rekruttere nye, gode ansatte.
Vi håper at en fremtidig finansieringsmodell for de private barnehagene ser på den totale finansieringen, og ikke isolerer ett og ett område. Mange private barnehager frykter nå for fremtiden sin – det håper vi dere tar på alvor!
Blåbærskogen barnehage