Høring- forslag til endring i vedlegg 1 til forskrift om faste grenser for påvirkning av andre berusende eller bedøvende midler enn alkohol m.m
Samferdselsdepartementet sender med dette på høring forslag til endring i forskrift om faste grenser for påvirkning av andre berusende eller bedøvende midler m.m. (forskrift om faste grenser). Departementet foreslår å innføre straffeutmålingsgrenser for amfetamin og metamfetamin tilsvarende 0,5 og 1,2 promille. Straffbarhetsgrensene for buprenorfin og lysergsyredietylamid (LSD) foreslås justert ned, mens grensene for ketamin foreslås hevet.
Forskriften skal være dynamisk og de faste grensene bør oppdateres jevnlig, jf. nye vitenskapelige publikasjoner og bruksmønster. Formålet er å gi økt trafikksikkerhet, fremme likebehandling av andre stoffer og alkohol samt effektivisere saksgangen.
Flere av stoffene som er inkludert i forskriften påvises svært sjelden eller aldri, og det anses å være lite kostnadseffektivt at disse til enhver tid må inkluderes i standard analyserepertoar hos analyselaboratoriet som har nasjonalt ansvar for å utføre analyser i vegtrafikksaker (Avdeling for rettsmedisin, Oslo universitetssykehus). Referansegruppen foreslår at alle stoffer med tilhørende faste grenser fortsatt er inkludert i forskriften, men at standardrepertoaret for analyser i disse sakene avgjøres av laboratoriet. Dette vil tilrettelegge for et mer effektivt system samtidig som det viderefører dagens praksis ved at det er et kontinuerlig fokus på å avdekke nye stoffer som kan ha betydning for kjøreferdigheten. Referansegruppen mener at det ikke finnes et tilstrekkelig forskningsbasert kunnskapsgrunnlag for å foresl å faste grenser for disse stoffene ved å bruke de samme prinsippene som forøvrig er lagt til grunn i gruppens arbeid. En mer skjønnsmessig vurdering av tilgjengelig faglitteratur har etter omfattende diskusjoner og vurderinger ført til at referansegruppen likevel foreslår straffe- utmålingsgrenser for amfetamin/metamfetamin. Hvorvidt disse skal innføres bør baseres på retts- og trafikksikkerhetspolitiske vurderinger. Det anbefales videre at disse stoffene vurderes samlet ved at konsentrasjonene av amfetamin og metamfetamin ev. summeres, slik det allerede gjøres for benzodiazepiner og opioider.
Siden dette er litt ved siden av kompetansen til Norges Trafikkskoleforbund, velger vi å stole på at vurderingene gjort av referansegruppen medfører riktighet og støtter derfor forslaget om endring i forskrift om faste grenser for påvirkning av andre berusende eller bedøvende midler m.m. (forskrift om faste grenser). Både referansegruppens erfaringer, og de erfaringer gruppen har innhentet fra relevante aktører, gir inntrykk av at gjeldene forskrift og praksis stort sett er velfungerende. Spørsmålet i diskusjonen om økonomiske konsekvenser av forslaget, ser vi på som en liten pris å betale hvis resultatet er økt trafikksikkerhet. Justeringer i form av likebehandling av stoffer og alkohol og mer effektiv saksgang i favør av trafikksikkerheten, vil for oss alltid være velkomment.
Vi vil samtidig få takke for muligheten til å komme med innspill.
Fagkonsulent i Norges Trafikkskoleforbund
Samferdselsdepartementet sender med dette på høring forslag til endring i forskrift om faste grenser for påvirkning av andre berusende eller bedøvende midler m.m. (forskrift om faste grenser). Departementet foreslår å innføre straffeutmålingsgrenser for amfetamin og metamfetamin tilsvarende 0,5 og 1,2 promille. Straffbarhetsgrensene for buprenorfin og lysergsyredietylamid (LSD) foreslås justert ned, mens grensene for ketamin foreslås hevet.
Forskriften skal være dynamisk og de faste grensene bør oppdateres jevnlig, jf. nye vitenskapelige publikasjoner og bruksmønster. Formålet er å gi økt trafikksikkerhet, fremme likebehandling av andre stoffer og alkohol samt effektivisere saksgangen.
Flere av stoffene som er inkludert i forskriften påvises svært sjelden eller aldri, og det anses å være lite kostnadseffektivt at disse til enhver tid må inkluderes i standard analyserepertoar hos analyselaboratoriet som har nasjonalt ansvar for å utføre analyser i vegtrafikksaker (Avdeling for rettsmedisin, Oslo universitetssykehus). Referansegruppen foreslår at alle stoffer med tilhørende faste grenser fortsatt er inkludert i forskriften, men at standardrepertoaret for analyser i disse sakene avgjøres av laboratoriet. Dette vil tilrettelegge for et mer effektivt system samtidig som det viderefører dagens praksis ved at det er et kontinuerlig fokus på å avdekke nye stoffer som kan ha betydning for kjøreferdigheten. Referansegruppen mener at det ikke finnes et tilstrekkelig forskningsbasert kunnskapsgrunnlag for å foresl å faste grenser for disse stoffene ved å bruke de samme prinsippene som forøvrig er lagt til grunn i gruppens arbeid. En mer skjønnsmessig vurdering av tilgjengelig faglitteratur har etter omfattende diskusjoner og vurderinger ført til at referansegruppen likevel foreslår straffe- utmålingsgrenser for amfetamin/metamfetamin. Hvorvidt disse skal innføres bør baseres på retts- og trafikksikkerhetspolitiske vurderinger. Det anbefales videre at disse stoffene vurderes samlet ved at konsentrasjonene av amfetamin og metamfetamin ev. summeres, slik det allerede gjøres for benzodiazepiner og opioider.
Siden dette er litt ved siden av kompetansen til Norges Trafikkskoleforbund, velger vi å stole på at vurderingene gjort av referansegruppen medfører riktighet og støtter derfor forslaget om endring i forskrift om faste grenser for påvirkning av andre berusende eller bedøvende midler m.m. (forskrift om faste grenser). Både referansegruppens erfaringer, og de erfaringer gruppen har innhentet fra relevante aktører, gir inntrykk av at gjeldene forskrift og praksis stort sett er velfungerende. Spørsmålet i diskusjonen om økonomiske konsekvenser av forslaget, ser vi på som en liten pris å betale hvis resultatet er økt trafikksikkerhet. Justeringer i form av likebehandling av stoffer og alkohol og mer effektiv saksgang i favør av trafikksikkerheten, vil for oss alltid være velkomment.
Vi vil samtidig få takke for muligheten til å komme med innspill.
Fagkonsulent i Norges Trafikkskoleforbund