EU-Kommisjonens forslag til revidert klimaregelverk – Landbruksdirektoratets høringsinnspill
Landbruksdirektoratet viser til høringen av EU-kommisjonens forslag til reguleringer som skal sikre målet om å redusere utslippene av klimagasser med 55 prosent fra 1990 til 2030, og legge grunnlaget for klimanøytralitet innen 2050 («Fit for 55»). Landbruksdirektoratet avgrenser sitt innspill til å gjelde forslaget om å slå sammen sektorene arealbruk (LULUCF) og jordbruk til en felles landsektor.
Forslaget innebærer at LULUCF-sektoren og jordbrukssektoren slås sammen til én sektor fra 2031, med en målsetning om at den nye landsektoren i EU skal ha netto null utslipp i 2035. Dette betyr at utslipp og opptak på arealene blir behandlet på samme måte og at det er full fleksibilitet. I dag håndteres jordbruksutslipp og utslipp/opptak fra arealene hver for seg med begrenset fleksibilitet. Utslipp fra jordbruksproduksjon gjelder metan og lystgass fra husdyrhold og fra plantedyrking samt CO2-utslipp og -opptak fra arealene. Ved at husdyrhold og arealbruk ses i sammenheng vil det ligge bedre til rette for mer helhetlig og kostnadseffektiv tiltaksgjennomføring ved at en kan prioritere tiltakene som mest effektivt bidrar til nullutslipp.
Når jordbruksutslipp skal regnes mot opptak i skog, kan dette samtidig vanskeliggjøre uttak av skogråstoff. Samtidig har vi i Norge en eierstruktur der jord og skog i stor grad har samme eier og derfor kan det også synes fornuftig at eieren får prioritere hele sitt ressursgrunnlag som omfatter både jord- og skogarealer. I en slik sammenheng kan det være grunn til å nevne at klimaavtalen mellom regjeringen og næringsorganisasjonene har et mål om samlet utslippsreduksjon som gjelder jordbruksrelaterte utslipp.
Landbruksdirektoratet viser til høringen av EU-kommisjonens forslag til reguleringer som skal sikre målet om å redusere utslippene av klimagasser med 55 prosent fra 1990 til 2030, og legge grunnlaget for klimanøytralitet innen 2050 («Fit for 55»). Landbruksdirektoratet avgrenser sitt innspill til å gjelde forslaget om å slå sammen sektorene arealbruk (LULUCF) og jordbruk til en felles landsektor.
Forslaget innebærer at LULUCF-sektoren og jordbrukssektoren slås sammen til én sektor fra 2031, med en målsetning om at den nye landsektoren i EU skal ha netto null utslipp i 2035. Dette betyr at utslipp og opptak på arealene blir behandlet på samme måte og at det er full fleksibilitet. I dag håndteres jordbruksutslipp og utslipp/opptak fra arealene hver for seg med begrenset fleksibilitet. Utslipp fra jordbruksproduksjon gjelder metan og lystgass fra husdyrhold og fra plantedyrking samt CO2-utslipp og -opptak fra arealene. Ved at husdyrhold og arealbruk ses i sammenheng vil det ligge bedre til rette for mer helhetlig og kostnadseffektiv tiltaksgjennomføring ved at en kan prioritere tiltakene som mest effektivt bidrar til nullutslipp.
Når jordbruksutslipp skal regnes mot opptak i skog, kan dette samtidig vanskeliggjøre uttak av skogråstoff. Samtidig har vi i Norge en eierstruktur der jord og skog i stor grad har samme eier og derfor kan det også synes fornuftig at eieren får prioritere hele sitt ressursgrunnlag som omfatter både jord- og skogarealer. I en slik sammenheng kan det være grunn til å nevne at klimaavtalen mellom regjeringen og næringsorganisasjonene har et mål om samlet utslippsreduksjon som gjelder jordbruksrelaterte utslipp.